本報記者 殷高峰 舒婭疆

    8月6日晚間，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局研究起草了《價格法修正草案（征求意見稿）》（以下簡稱“《草案》”），并于近期面向社會公開征求意見。為充分反映光伏行業(yè)企業(yè)訴求，中國光伏行業(yè)協(xié)會向各單位公開征集對《草案》的意見和建議，請他們重點從價格行為規(guī)范、價格調(diào)控機制、價格監(jiān)督檢查、法律責任及其他等方面，提出對《草案》的修改意見、建議及理由。

    該消息的發(fā)布受到了市場諸多關(guān)注。北京止于至善投資管理有限公司總經(jīng)理何理在接受《證券日報》記者采訪時表示：“‘反內(nèi)卷’的重要程度持續(xù)提升，從行業(yè)自律逐漸上升到了法律層面，后續(xù)有望有更多的政策出臺。在政策等多方面有利因素的驅(qū)動下，光伏行業(yè)的落后產(chǎn)能有望陸續(xù)退出，產(chǎn)業(yè)鏈價格預計逐步向好，具備成本優(yōu)勢的企業(yè)有望從虧損狀態(tài)轉(zhuǎn)向盈利，行業(yè)估值中樞有望抬升。”

    有望遏制行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象

    根據(jù)《草案》的起草說明，此次修正草案共10條，主要涉及三方面內(nèi)容，其中包括“進一步明確不正當價格行為認定標準”，具體來看，包括完善低價傾銷的認定標準，規(guī)范市場價格秩序，治理“內(nèi)卷式”競爭等內(nèi)容。

    光伏企業(yè)對本次《草案》的相關(guān)內(nèi)容表示出積極態(tài)度。有光伏業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者表示，《草案》是對行業(yè)不正當行為的“當頭一棒”，如相互串通操縱市場價格、低于成本銷售等行為，《草案》有望遏制光伏行業(yè)目前存在的惡性競爭現(xiàn)象，有利于對行業(yè)行為進行規(guī)范，從而營造一個公平、有序的競爭環(huán)境，讓企業(yè)回歸到依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升競爭力的軌道上來。

    隆基綠能科技股份有限公司相關(guān)負責人對《證券日報》記者表示，合理的價格調(diào)控可以引導行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，避免盲目投資和行業(yè)過熱。隆基綠能一直致力于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，《草案》的實施將使BC產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量更加突出，推動行業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。

    “光伏行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須徹底跳出‘內(nèi)卷’陷阱，摒棄單純依靠低價競爭的市場策略，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和綠色低碳為核心的價值競爭。”協(xié)鑫科技控股有限公司相關(guān)負責人向《證券日報》記者表示，“我們呼吁全行業(yè)共同維護健康有序的市場環(huán)境，將競爭維度升級為高價值的‘技術(shù)戰(zhàn)’和‘綠色戰(zhàn)’，重點關(guān)注低碳技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和全生命周期效益等關(guān)鍵指標。”

    光伏行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有望提速

    2025年以來，光伏等行業(yè)的“反內(nèi)卷”進展受到諸多關(guān)注和期待。

    東興證券發(fā)布的研報顯示，從3月份《政府工作報告》首提整治內(nèi)卷式競爭，到6月份新版《反不正當競爭法》修訂出臺，再到7月份中央財經(jīng)委會議首提統(tǒng)一政府行為尺度，今年以來高頻次的政策發(fā)聲，表明了政府對于治理反內(nèi)卷問題的決心，7月份以來，反內(nèi)卷政策推動產(chǎn)業(yè)鏈參考全成本抬升報價，硅料、硅片報價隨之大幅上漲。伴隨著未來“反內(nèi)卷”自上而下推動，光伏行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有望提速。

    “此次《草案》的政府定價機制的調(diào)整將更注重成本監(jiān)審和市場動態(tài)，確保價格既能保障企業(yè)合理收益，又能促進資源優(yōu)化配置。”萬聯(lián)證券股份有限公司投資顧問屈放在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于光伏行業(yè)來說，目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，下游發(fā)電及電價的穩(wěn)定牽扯到全行業(yè)的健康發(fā)展。本次明確電價形成路徑，穩(wěn)定了投資預期。

    從價格走勢來看，根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會8月6日發(fā)布的最新信息，當前硅料價格持穩(wěn)運行，預計短期內(nèi)多晶硅市場主要靠成本支撐，隨著一線企業(yè)主流訂單簽訂完畢，成本略高的二線企業(yè)成交價或有小幅上調(diào)空間，同時高企的庫存壓力將制約價格上行幅度，整體市場價格漲幅將呈現(xiàn)逐步收窄的趨勢。

    “未來，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價格能否延續(xù)上漲趨勢的關(guān)鍵，還是要看行業(yè)供需關(guān)系能否持續(xù)優(yōu)化。”何理表示，只有不斷淘汰落后產(chǎn)能，進行兼并重組，嚴格控制新增產(chǎn)能，同時在需求端挖掘更多的應用場景，不斷拓展海外市場，才能恢復行業(yè)的高速增長，此外，光伏企業(yè)仍然需要在技術(shù)端發(fā)力，依托高強度研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新來擺脫產(chǎn)品同質(zhì)化的情況，獲得更好的技術(shù)溢價。

（編輯 賀俊）