繼2017年開(kāi)出超過(guò)900張罰單、罰款1.5億元之后,今年保險(xiǎn)業(yè)嚴(yán)監(jiān)管再度升級(jí)。截至1月31日,保監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)出的罰單金額合計(jì)已達(dá)3039.2萬(wàn)元。其中,8家保險(xiǎn)公司累計(jì)被罰過(guò)百萬(wàn)元,浙商財(cái)險(xiǎn)以121萬(wàn)元的罰款金額,成為1月單次機(jī)構(gòu)罰金最多者。
50余家險(xiǎn)企被“緊盯”
從中國(guó)保監(jiān)會(huì)1月份公布的處罰信息來(lái)看,當(dāng)月保險(xiǎn)公司共領(lǐng)到103張罰單,50余家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合計(jì)罰款2478.9萬(wàn)元。
從1月首周的情況來(lái)看,各地保監(jiān)局監(jiān)管處罰力度強(qiáng)勁,2018年前5天共計(jì)發(fā)布44封行政處罰決定書(shū),與2017年1月首周18張罰單的數(shù)據(jù)相比,增加了144%,處罰金額總數(shù)達(dá)到1237.5萬(wàn)元。
在區(qū)域方面,44封行政處罰決定書(shū)來(lái)自于9個(gè)省市,其中,四川保監(jiān)局處罰數(shù)量居首,在2018年前5天陸續(xù)發(fā)布13封行政處罰決定書(shū);被處罰機(jī)構(gòu)包括永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、百年人壽、渤海財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)以及信泰人壽等6家保險(xiǎn)公司及其分公司以及泓釧經(jīng)紀(jì)、中領(lǐng)天盛以及盛大代理三家保險(xiǎn)中介公司。
今年最早發(fā)布行政處罰決定書(shū)的北京保監(jiān)局在1月2日發(fā)布2封處罰書(shū)。處罰出手頻率較高的還有福建和寧波保監(jiān)局,1月2日,福建保監(jiān)局發(fā)布5封行政處罰書(shū)。1月5日,寧波保監(jiān)局集中發(fā)布7封行政處罰決定書(shū)。
此外,浙江保監(jiān)局、山東保監(jiān)局分別陸續(xù)發(fā)布4封行政處罰書(shū);山西、安徽、海南保監(jiān)局各發(fā)布3封行政處罰決定書(shū)。
從處罰原因來(lái)看,保險(xiǎn)公司多因銷(xiāo)售誤導(dǎo)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合規(guī)、車(chē)險(xiǎn)套取費(fèi)用、“利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益”等原因受處罰。
此外,另有31家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合計(jì)收到38張罰單??傮w來(lái)看,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)的原因比較多樣化,主要有編制虛假資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、聘任不具有任職資格的人員、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益、未按規(guī)定報(bào)告分支機(jī)構(gòu)設(shè)立事項(xiàng)、未按規(guī)定管理業(yè)務(wù)檔案、超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng)等問(wèn)題。
監(jiān)管“牙齒”更鋒利
業(yè)內(nèi)人士指出,2018年保險(xiǎn)業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),對(duì)主要責(zé)任人與機(jī)構(gòu)“雙罰”可能會(huì)成為常態(tài)。在保監(jiān)會(huì)主導(dǎo)開(kāi)展的“治亂打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)下,今年監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“牙齒”勢(shì)必更“鋒利”,各地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為將不斷被曝光。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張忠寧表示,做好今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作,需要把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,有效防范化解處置保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),提升全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)環(huán)節(jié),打贏防控重大風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)硬仗。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,監(jiān)管?chē)?yán)厲處罰違規(guī)事件,佐證2018年嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)懲險(xiǎn)企違規(guī)的監(jiān)管思路,隨著金融去杠桿的深化以及后續(xù)資管新規(guī)的落地,未來(lái)將對(duì)行業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)張構(gòu)成較大的壓力,同時(shí)將促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)偏好,推動(dòng)行業(yè)本源。
保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士透露,未來(lái)一大批保險(xiǎn)新規(guī)還在路上,將修訂《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》、《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、起草《保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管辦法》,提升公司治理剛性約束,建立健全保險(xiǎn)公司市場(chǎng)退出機(jī)制等。
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