本報記者 劉琪

    11月11日，中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布公告稱，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“推動高質(zhì)量發(fā)展”“積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程”等政策精神，在人民銀行指導(dǎo)下，交易商協(xié)會推出社會責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券，針對境外發(fā)行人開展業(yè)務(wù)試點，秉持市場化、國際化理念服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

    根據(jù)銀行間交易商協(xié)會給出的解釋，社會責(zé)任債券是指發(fā)行人在全國銀行間市場發(fā)行的，募集資金全部用于社會責(zé)任項目的債券。可持續(xù)發(fā)展債券是指發(fā)行人在全國銀行間市場發(fā)行的，募集資金全部用于綠色項目和社會責(zé)任項目的債券?？沙掷m(xù)發(fā)展債券募集資金用于綠色項目部分應(yīng)遵守適用于綠色債務(wù)融資工具的有關(guān)規(guī)定，用于社會責(zé)任項目部分應(yīng)遵守社會責(zé)任債券的有關(guān)規(guī)定?？沙掷m(xù)發(fā)展債券募集的資金亦可用于同時具備環(huán)境和社會雙重效益的項目。

    據(jù)悉，在試點階段，外國政府類機(jī)構(gòu)、國際開發(fā)機(jī)構(gòu)、境外非金融企業(yè)可以經(jīng)協(xié)會注冊發(fā)行社會責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券。

    近年來，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，為應(yīng)對社會和環(huán)境挑戰(zhàn)，社會責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券在全球迅猛發(fā)展，獲得國際投資者的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

    我國高度重視可持續(xù)發(fā)展，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動議程與“十四五”規(guī)劃等國家政策對接融合。當(dāng)前，在我國債券市場創(chuàng)新推出社會責(zé)任債券、可持續(xù)發(fā)展債券，可以引導(dǎo)金融資源支持環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展，有助于滿足實體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求、提升中國債市國際聲譽(yù)。

    公告表示，此次社會責(zé)任債券、可持續(xù)發(fā)展債券業(yè)務(wù)試點，是協(xié)會循序漸進(jìn)推動金融支持可持續(xù)發(fā)展的具體舉措。試點方案既對標(biāo)國際，又貼合國內(nèi)，不僅引入“四大支柱”核心機(jī)制（即募集資金使用、項目評估和遴選、募集資金管理、信息披露）、外部評估認(rèn)證機(jī)制、“框架發(fā)行”機(jī)制，還注重加強(qiáng)與協(xié)會既有注冊發(fā)行流程、既有債券產(chǎn)品的充分銜接。發(fā)行人可以借助社會責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券，高標(biāo)準(zhǔn)、實質(zhì)性地支持環(huán)境和社會目標(biāo)。

    下一步，銀行間交易商協(xié)會將在人民銀行指導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹落實新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)推動社會責(zé)任債券和可持續(xù)發(fā)展債券發(fā)行，不斷完善相關(guān)試點方案，研究引入激勵機(jī)制，在產(chǎn)品創(chuàng)新和對外開放中服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

（編輯 李波）