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創(chuàng)業(yè)板改革用“速度+力度” 助推資本市場改革“深度”

2020-06-13 02:21  來源:證券日報 安寧

    安寧

    6月13日,在科創(chuàng)板開板一周年之際,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制也以快馬加鞭的速度推進(jìn)。

    6月11日,國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于落實(shí)《政府工作報告》重點(diǎn)工作部門分工的意見在提到“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制,發(fā)展多層次資本市場”時明確指出,證監(jiān)會牽頭,6月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)落地。僅一天的時間,6月12日,中國證監(jiān)會、深交所就正式發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的主要制度規(guī)則。

    從4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》到6月12日創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的主要制度規(guī)則的發(fā)布,僅僅46天,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制改革的時間表和路線圖就已躍然紙上,再次讓市場感受到了創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的速度和力度。

    筆者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制“試驗(yàn)田”的基礎(chǔ)上正蹄疾步穩(wěn)的走來,這一路雖有坎坷和質(zhì)疑,但改革的決心堅(jiān)毅、篤定。

    當(dāng)前,資本市場的改革和發(fā)展正在進(jìn)入新的歷史時期,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到資本市場改革的緊迫性和重要性,推進(jìn)注冊制改革是我國著力于打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的必然要求。

    注冊制改革是這一輪資本市場改革的重頭戲。資本市場已經(jīng)在科創(chuàng)板試點(diǎn)了增量市場的注冊制改革,而創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制時間表的明確,標(biāo)志著注冊制改革正從增量階段進(jìn)入存量階段,也成為推動全市場實(shí)施注冊制改革的“加速器”。

    創(chuàng)業(yè)板注冊制改革此次亮點(diǎn)之一就是將同步推進(jìn)“增量+存量”改革。如何平衡存量與增量之間的關(guān)系,不僅是改革重點(diǎn),也對全市場推進(jìn)注冊制改革有重要影響,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的順利推進(jìn)將會直接影響到全市場推進(jìn)注冊制的速度。

    筆者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的穩(wěn)步推進(jìn)不僅推動資本市場全面深化改革步入“深水區(qū)”,而且也是我國資本市場市場化、法治化和成熟化的關(guān)鍵一步。

    隨著創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制蹄疾步穩(wěn)的推進(jìn),優(yōu)質(zhì)新興成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)登陸資本市場的通道更順暢,大大提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    創(chuàng)業(yè)板設(shè)立10年多來,市場逐步發(fā)展壯大,聚集了一批優(yōu)秀企業(yè),在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。

    改革后創(chuàng)業(yè)板將定位為,深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢,主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

    筆者認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興、未來產(chǎn)業(yè)所形成的新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品之中,將有更多的企業(yè)通過上市發(fā)展壯大,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)功能,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    “百舸爭流千帆競,乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航”。當(dāng)前,資本市場的各項(xiàng)改革正在逐步落地實(shí)施中,高質(zhì)量、高效率的多層次資本市場生態(tài)體系也漸入佳境。站在新的起點(diǎn)上,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革必將成為資本市場全面推行注冊制的“助推器”。

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