本報記者 杜雨萌

    “2016年以來，國資委指導各中央企業(yè)采取有力措施推進壓減工作，實現(xiàn)壓存量、調結構、堵漏洞、保穩(wěn)定。”5月11日，國資委黨委委員、副主任翁杰明在國資委召開的中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動推進會上表示，通過5年多努力，初步解決了中央企業(yè)法人戶數(shù)和層級過多、管理鏈條過長的突出問題，基本扭轉了法人戶數(shù)無序增長的局面，實現(xiàn)了戶數(shù)增長與經(jīng)營發(fā)展速度基本匹配、管理鏈條與資產(chǎn)收入規(guī)?；酒ヅ?。

    數(shù)據(jù)顯示，2016年5月份到2021年底，中央企業(yè)共壓減法人19965戶，占比38.3%；法人層級5級以內企業(yè)已超過70%；97家中央企業(yè)集團管理層級全部控制在5級以內，其中3級14家，4級44家。

    同時，中央企業(yè)經(jīng)營管理效率效能亦得到持續(xù)提升。

    具體來看，中央企業(yè)累計減少人工成本449億元（人民幣，下同），減少管理費用368億元；年化全員勞動生產(chǎn)率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人，提升比例超過52%。此外，中央企業(yè)法人單位戶均資產(chǎn)從9.52億元增加到13.99億元，戶均收入從4.40億元增加到6.72億元，戶均利潤從0.23億元增加到0.45億元，增幅分別達47%、53%、96%。

    “此外，國有經(jīng)濟布局結構更趨合理。如中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)，從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%；清理退出了一批低效無效資產(chǎn)和僵尸企業(yè)。另外，改革系統(tǒng)集成效應亦初步顯現(xiàn)。”據(jù)翁杰明介紹，總的來說，中央企業(yè)將壓減工作與去產(chǎn)能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業(yè)辦社會等統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動，取得了“1+1＞2”的良好效果。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，從國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整角度來說，通過壓減非主營業(yè)務，一方面，直接推動了央企投資向主業(yè)集中；另一方面，通過壓減低效無效資產(chǎn)，既有助于提升資產(chǎn)質量，也有助于盤活存量資產(chǎn)，將處置回收的資金投資于更加符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵領域，從而優(yōu)化國有資本的投資布局。

    盡管中央企業(yè)壓減工作取得了積極成效，但仍有個別企業(yè)法人層級鏈條較長，從而影響管理效率，增加經(jīng)營風險；還有一些企業(yè)由于重組并購、產(chǎn)業(yè)轉型升級及政策因素等影響，短期內出現(xiàn)戶數(shù)增長過快等現(xiàn)象。

    為此，國資委于今年3月份印發(fā)《中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動工作方案》，啟動新一輪壓減工作。

    在劉興國看來，啟動新一輪工作，一方面是因為部分領域、部分企業(yè)依然存在壓減管理層級和壓減非主業(yè)投資的客觀需求；另一方面，則是為了更好地防止反彈，保持壓減工作的壓力，避免部分企業(yè)再次出現(xiàn)管理層級與投資鏈條延長、投資領域過度分散的混亂局面。

    據(jù)翁杰明介紹，新一輪中央企業(yè)壓減工作，力爭將集團公司管理層級控制在4級以內、大多數(shù)企業(yè)法人層級控制在5級以內。具體而言，要做到“五個聚焦”：一是聚焦重點指標，提高壓減工作針對性精準性；二是聚焦特定企業(yè)，因企施策探索有效壓減方式；三是聚焦集團管控，著力健全制度機制；四是聚焦布局結構優(yōu)化，不斷提高資源配置效率；五是聚焦風險防控，切實防流失堵漏洞。