本報記者 劉琪
3月25日,國家外匯管理局發(fā)布《2021年中國國際收支報告》(下稱“《報告》”)。《報告》指出,2021年,新冠肺炎疫情反復擾動全球經(jīng)濟復蘇,國際經(jīng)濟金融形勢復雜多變。我國更好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,國內(nèi)經(jīng)濟保持恢復發(fā)展。外匯市場運行總體平穩(wěn),人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,全年表現(xiàn)相對穩(wěn)健。
從數(shù)據(jù)來看,2021年,我國國際收支延續(xù)基本平衡格局,外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右。經(jīng)常賬戶順差3173億美元,與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為1.8%,繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間。其中,貨物貿(mào)易順差進一步增加,體現(xiàn)疫情下我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等相對優(yōu)勢;受疫情影響,服務貿(mào)易逆差維持低位。跨境雙向投融資保持活躍,非儲備性質(zhì)的金融賬戶順差382億美元。其中,直接投資順差處于高位,主要是外資繼續(xù)看好中國市場和經(jīng)濟良好發(fā)展?jié)摿?;證券投資雙向交易活躍并延續(xù)順差,說明我國金融市場對外開放逐步加深,人民幣資產(chǎn)對外資吸引力增強;其他投資為逆差,主要是境內(nèi)主體增加對外存款、貸款等。2021年末,我國對外金融資產(chǎn)和負債較2020年末分別增長5%和11%,對外凈資產(chǎn)2.0萬億美元。
《報告》認為,2022年,全球經(jīng)濟增長將有所放緩,主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策繼續(xù)調(diào)整,外部環(huán)境存在較多不穩(wěn)定不確定因素。我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的各項政策措施不斷發(fā)力,將支撐經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持長期向好的發(fā)展態(tài)勢;全面深化改革開放成效持續(xù)顯現(xiàn),將繼續(xù)支持跨境貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展和金融市場穩(wěn)步開放;國際收支調(diào)節(jié)機制更加成熟,將進一步提升應對外部環(huán)境變化的能力,有助于我國國際收支保持基本平衡格局。
經(jīng)常賬戶順差將繼續(xù)保持在合理均衡區(qū)間。首先,貨物貿(mào)易進出口增速可能趨穩(wěn),并保持一定規(guī)模順差。如果全球疫情對國際經(jīng)貿(mào)活動的沖擊有所緩和,外部需求對我國出口的拉動作用將更加平穩(wěn)也更具可持續(xù)性,我國生產(chǎn)供應的優(yōu)勢依然存在,對外貿(mào)易發(fā)展更加多元化,在高基數(shù)效應下進出口增速將趨穩(wěn)。其次,服務貿(mào)易收支可能緩慢恢復,逆差規(guī)模將逐步企穩(wěn)并保持相對較低水平。隨著部分國家跨境人員流動限制措施放松,我國留學等旅行支出可能略有增加??偟膩砜矗绻蛞咔榫徍?、經(jīng)濟活動逐步恢復,我國經(jīng)常賬戶收支狀況將隨之向常態(tài)回歸,但經(jīng)常賬戶順差格局不會改變,并且繼續(xù)保持在合理區(qū)間。
跨境雙向投資有望保持合理有序、總體均衡的發(fā)展態(tài)勢。近年來我國外匯市場成熟度不斷提升,人民幣匯率雙向波動、彈性增強,調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器作用增強;我國對外資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,可以更好適應發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整變化。從根本上看,我國經(jīng)濟基本面穩(wěn)中向好的長期趨勢不會改變,將繼續(xù)支持跨境資本流動基本穩(wěn)定。一方面,外資在華投資興業(yè)和配置人民幣資產(chǎn)趨勢不會改變。我國經(jīng)濟保持高質(zhì)量發(fā)展,外商投資企業(yè)收益穩(wěn)定在較高水平;國內(nèi)金融市場穩(wěn)步對外開放,債券和股票市場均具有良好的投資價值,未來境外投資者增配空間仍較大,有利于中長期國際資本穩(wěn)定流入。另一方面,我國市場主體對外投資需求逐步釋放,對外投資渠道有序拓寬,相關(guān)跨境資本流動將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
外匯管理部門將堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化外匯領(lǐng)域改革開放,維護外匯市場平穩(wěn)運行,為國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(編輯 李波)
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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