3月29日,證監(jiān)會(huì)副主席李超在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)的“證券市場(chǎng):風(fēng)雨后的彩虹”分論壇上談及了科創(chuàng)板、注冊(cè)制等一系列熱點(diǎn)問題。李超表示,科創(chuàng)板的出現(xiàn)不僅是設(shè)立一個(gè)新的板塊,實(shí)際上通過設(shè)計(jì)制定相應(yīng)規(guī)則的同時(shí),整個(gè)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度也在同步改革。
李超表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,在詢價(jià)、發(fā)行承銷、信息披露、再融資、退市等一系列制度方面都有較大的變化,這是資本市場(chǎng)改革的一個(gè)重要舉措。“我們希望這一輪改革能為以后資本市場(chǎng)的改革打下基礎(chǔ),做好試點(diǎn)。試得好的,下一步推廣,爭(zhēng)取使我們的資本市場(chǎng)讓大家能夠越來越滿意。”
增加透明度也是資本市場(chǎng)改革的一個(gè)重要方面。近日,上交所披露了逾20家科創(chuàng)板受理企業(yè)名單。對(duì)此,李超指出,如果申報(bào)的材料符合要求,上交所就會(huì)第一時(shí)間受理公布,但不是說這些獲受理公司就符合科創(chuàng)板上市的標(biāo)準(zhǔn)和要求了,這是追求透明的表現(xiàn),后期還會(huì)進(jìn)一步增加信披及審核透明度。
李超認(rèn)為,“市場(chǎng)參與各方對(duì)科創(chuàng)板受理企業(yè)進(jìn)行分析論證,令人高興,但科技創(chuàng)新型企業(yè)有它的不確定性,不能閉著眼睛買,一定要分析透,投資者需要有專業(yè)眼光和能力。”
“我國(guó)資本市場(chǎng)始終處于改革過程當(dāng)中,從來沒有中斷過。”李超指出,資本市場(chǎng)改革必須要進(jìn)行下去,證監(jiān)會(huì)將通過摸索,建立有活力有韌性的資本市場(chǎng)。
對(duì)于注冊(cè)制,李超指出,“注冊(cè)制有一個(gè)基本門檻、基本標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)制是把標(biāo)準(zhǔn)和門檻改為信息披露的要求。打個(gè)比方,假如發(fā)行上市是選美,以前的規(guī)定就像是規(guī)定鼻梁多高、眼睛多大可以競(jìng)選成功,而注冊(cè)制是最基本門檻不變,但鼻梁多高要自己披露,把什么是美交給市場(chǎng)評(píng)判,讓市場(chǎng)買賣雙方自己衡量。”
與此同時(shí),注冊(cè)制本身還需要很多外部和內(nèi)部的配套。李超指出,在外部,注冊(cè)制的實(shí)施需要司法、執(zhí)法的配合;在內(nèi)部,監(jiān)管層出臺(tái)了相應(yīng)的制度規(guī)則,市場(chǎng)各類的中介機(jī)構(gòu),如投行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等,專業(yè)能力、職業(yè)操守都需要跟上。
無論對(duì)于科創(chuàng)板還是注冊(cè)制,李超希望各方要有一定的寬容度。李超表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,在初期運(yùn)行時(shí),或許跟市場(chǎng)期望有些不一樣,這需要磨合,市場(chǎng)參與各方要?dú)w位盡責(zé),通過共同努力做好相應(yīng)的工作,相信科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制將會(huì)符合市場(chǎng)共同的預(yù)期和目標(biāo)。
另外,對(duì)于市場(chǎng)高度關(guān)注的主板公司分拆子公司去科創(chuàng)板上市的細(xì)則遲遲未出的問題,李超在論壇結(jié)束后表示,“細(xì)則一定會(huì)出的”。
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