本報(bào)記者 侯捷寧

    12月8日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)安青松在2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)高峰論壇上表示，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，證券業(yè)應(yīng)發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐功能，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高發(fā)展質(zhì)量，從化解民營(yíng)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、融資困境以及加強(qiáng)投行建設(shè)等當(dāng)面更好的服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

    安青松表示，今年是改革開(kāi)放40周年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘著改革開(kāi)放的春潮，風(fēng)生水起，從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。

    他指出，黨的十九大報(bào)告明確提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的方向。證券行業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是解決“好不好”的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在第五次全國(guó)金融工作會(huì)議提出的做好金融工作要把握的四項(xiàng)重要原則，即回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向，是證券行業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。

    安青松表示，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高發(fā)展質(zhì)量，當(dāng)前主要做好以下三方面工作。

    一是積極化解民營(yíng)企業(yè)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。按照習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出的“對(duì)有股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，有關(guān)方面和地方要抓緊研究采取特殊措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問(wèn)題”的工作要求，近期，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)支持下，證券業(yè)協(xié)會(huì)組織11家證券公司發(fā)起“證券行業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列資管計(jì)劃”，得到各證券公司積極響應(yīng)。截至2018年11月30日，已有31家證券公司完成協(xié)議簽署，承諾出資規(guī)模累計(jì)達(dá)468億元，其中18家證券公司的20只母計(jì)劃及1只子計(jì)劃已完成備案，實(shí)繳出資規(guī)模約341.41億元。同時(shí)，部分公司已通過(guò)多種方式對(duì)接了包括關(guān)聯(lián)公司、金融機(jī)構(gòu)以及地方政府等其他出資方，并有3家證券公司管理的系列資管計(jì)劃已完成了5項(xiàng)具體項(xiàng)目投資，投資金額總計(jì)11.2億元。在“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵時(shí)刻，系列資管計(jì)劃的推出既是證券公司形成行業(yè)合力，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的社會(huì)責(zé)任，也是證券公司自身提高應(yīng)對(duì)危機(jī)拓展業(yè)務(wù)能力，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重大機(jī)遇。因此，系列資管計(jì)劃始終堅(jiān)持“市場(chǎng)化、個(gè)性化、多樣化”的原則，由各證券公司在協(xié)議的框架內(nèi)自主決策、自主投資，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量和行業(yè)的專業(yè)能力。

    二是積極化解民營(yíng)企業(yè)融資困境。積極配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)2018年10月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具的工作部署，鼓勵(lì)證券公司通過(guò)增信機(jī)制，支持暫時(shí)遇到困難，但有市場(chǎng)、有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)債券融資，發(fā)揮債券市場(chǎng)公開(kāi)、透明、引導(dǎo)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，釋放政策信號(hào)，提振市場(chǎng)信心，修復(fù)民企債券融資渠道。各證券公司還可以通過(guò)場(chǎng)外衍生品、抒困債、并購(gòu)基金等多種金融工具，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的重要組織者和風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)服務(wù)商的角色優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同企業(yè)所處階段的不同，為民營(yíng)企業(yè)提供多樣化的融資支持服務(wù)。

    三是加強(qiáng)投資銀行能力建設(shè)，更好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。投資銀行在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著融通資金供求、促進(jìn)資本形成、推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)、優(yōu)化資源配置、支持科技創(chuàng)新、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理等作用?，F(xiàn)代投資銀行的核心能力體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)能力、投資交易能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、金融科技能力、研究分析能力等5個(gè)方面?，F(xiàn)代投資銀行的5大核心能力，是現(xiàn)代金融的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，加強(qiáng)投資銀行能力建設(shè)，可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)證券化進(jìn)行合理的資產(chǎn)定價(jià)和權(quán)益保護(hù)，更好地滿足民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合化金融需求。

    此外，安青松還表示，2018年11月5日習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中宣布，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，開(kāi)啟了推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)邁向服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新的歷史征程?？苿?chuàng)板不是簡(jiǎn)單地增加一個(gè)市場(chǎng)板塊，而是資本市場(chǎng)的重大制度創(chuàng)新，將進(jìn)一步完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系，補(bǔ)齊資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的短板。注冊(cè)制改革的核心是理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

    他認(rèn)為，注冊(cè)制改革的關(guān)鍵是要落實(shí)好發(fā)行人的基礎(chǔ)信用責(zé)任、中介機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)的專業(yè)信譽(yù)責(zé)任、注冊(cè)審核機(jī)關(guān)的忠實(shí)信任責(zé)任，強(qiáng)化自律管理、行政監(jiān)管和司法懲戒三位一體的責(zé)任約束機(jī)制。在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，將為證券業(yè)加強(qiáng)投資銀行能力建設(shè)提供豐富的實(shí)踐，為創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能?？苿?chuàng)板立足建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，把尋求海外上市的科創(chuàng)企業(yè)吸引回來(lái)，立足于本國(guó)資本市場(chǎng)上市融資，為創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇。