本報記者 韓昱
重大項目建設既是穩(wěn)增長的“壓艙石”,又是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。今年以來,各地重大項目建設有序開展。
比如,“南京發(fā)布”微信公眾號5月12日發(fā)布消息顯示,繼一季度實現(xiàn)“開門紅”后,截至4月底,南京全市城建計劃完成投資177.3億元,新建項目開工率56.4%,投資進度和開工率達到預期要求。其中,37個省、市重大項目完成投資116.8億元。
廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站5月7日披露的2025年一季度省重點項目建設進展情況顯示,2025年廣東省安排省重點建設項目1500個,年度計劃投資1萬億元。一季度,省重點項目完成投資2504億元,為年度計劃投資的25%。冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置項目等82個項目開工建設,廣湛高鐵、陸豐核電等在建項目推進順利。
漳州市發(fā)展和改革委員會在4月末發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,一季度,漳州市省級重點項目累計完成投資202.6億元,占年度計劃的28.1%,超序時進度3.1個百分點。其中,薌城三寶鋼鐵提升改造、南化苯胺-橡膠助劑產(chǎn)業(yè)鏈等80個產(chǎn)業(yè)項目完成投資94.68億元,占年度計劃投資的28.84%,超序時進度3.84個百分點。
“各地重大項目建設投資呈現(xiàn)‘量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化’的積極態(tài)勢。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,重大項目投資重心正從傳統(tǒng)基建向產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新等領域傾斜。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也對記者表示,各地重大項目建設投資呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、增長顯著、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點,二季度重大項目建設預計有序開展、投資規(guī)模將繼續(xù)擴大,將對地方經(jīng)濟發(fā)展起到明顯的支撐作用。
在重大項目建設“進度條”不斷刷新的同時,記者注意到,對民營企業(yè)參與重大項目的支持力度也在不斷加強。
“我們支持民營企業(yè)積極參與‘兩重’建設和‘兩新’工作。”國家發(fā)展改革委副主任鄭備在5月8日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)展改革委正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制,已經(jīng)在核電、鐵路等領域推出一批重大項目,目前有的核電項目民間資本參股比例已經(jīng)達到20%,工業(yè)設備更新、回收循環(huán)利用領域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%。
“今年我們還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域,推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。”鄭備表示。
朱華雷表示,民營企業(yè)參與重大項目建設,不僅有助于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級,還能促進就業(yè)、增強經(jīng)濟韌性。預計各地政府將繼續(xù)完善政策支持體系,加強要素保障,支持民營企業(yè)積極參與重大項目建設,共同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
向民營企業(yè)伸出“橄欖枝”,地方已在積極行動。例如,孝感市發(fā)展和改革委員會5月9日發(fā)布了孝感市2025年第一批面向民間資本的投資項目清單,該批項目共122個,計劃總投資577.4億元,計劃引入民間資本251.9億元。孝感市發(fā)展和改革委員會表示,下一步將持續(xù)暢通民間資本對接渠道,加大協(xié)調(diào)服務和要素保障力度,充分尊重企業(yè)投資意愿,積極促成更多項目與民間資本達成合作。
宋向清建議,支持民營企業(yè)參與重大項目建設,未來需進一步細化配套政策(如融資支持、產(chǎn)權(quán)保護等),確保民營企業(yè)“進得來、留得住、能盈利”,真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
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