行政支持、專業(yè)調(diào)解、司法指導(dǎo)

    ■本報記者 胡艷萍

    日前，最高人民法院和中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見》。這意味著，時隔兩年半，證券期貨糾紛多元化解機制推廣至全國。

    “建立健全證券期貨糾紛多元化解機制是資本市場的重要基礎(chǔ)性工作，天津證監(jiān)局一直致力于轄區(qū)投資者權(quán)益保護工作，先行先試，于2014年即建立了全國首家證券業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會，即天津市證券業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會（證調(diào)委）。”天津證監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人12月5日對《證券日報》記者表示，這是由基層人民法院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的群眾性組織，調(diào)解工作不收取任何費用。

    生于1924年的投資者徐某在某證券營業(yè)部開立了證券賬戶，期初資產(chǎn)托管市值為1.48萬元，交易期間賬面累計虧損1.01萬元。老人家認為，營業(yè)部提供的交易明細未按時間順序排列、內(nèi)容不清晰，資金余額與資金計算數(shù)額不符。由此，老人家與該證券營業(yè)部產(chǎn)生了糾紛。

    天津證監(jiān)局黨委對此高度重視，認真研究推動調(diào)解方案，確定了“讓保護看得見讓美好可感受”的工作目標。

    “在這過程中，我們做了兩方面的工作。”天津證監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人告訴《證券日報》記者。

    一方面，天津證監(jiān)局充分利用轄區(qū)糾紛多元化解機制，成立“證監(jiān)局+調(diào)解組織”專項投保小組。

    另一方面，天津證監(jiān)局認真甄別分析投資者訴求，核實有關(guān)情況。同時，天津證監(jiān)局指派相關(guān)部門負責(zé)人全程負責(zé)矛盾化解工作，耐心解釋、細心溝通、愛心撫慰，及時安撫情緒，保障投資者來訪期間人身安全，并積極協(xié)調(diào)營業(yè)部配合做好矛盾化解工作。

    經(jīng)過天津證監(jiān)局、調(diào)解組織與糾紛雙方多次溝通，2018年5月16日，雙方當事人達成和解，簽訂了調(diào)解協(xié)議書。至此，這起特殊的矛盾糾紛得到了妥善化解。

    “目前，天津轄區(qū)已經(jīng)形成了‘行政支持、專業(yè)調(diào)解、司法指導(dǎo)’三位一體的證券期貨糾紛多元化解新格局。”天津證監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人說，兩年來，天津轄區(qū)調(diào)解組織以“獨立、規(guī)范、專業(yè)、公益”為原則，便捷、高效開展證券期貨矛盾糾紛化解工作，獲得轄區(qū)經(jīng)營機構(gòu)及投資者一致認可。