證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐
3月2日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清、國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)趙歡、農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍、中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)宋曙光出席并介紹推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
郭樹清就防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)最新進(jìn)展、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、如何看待國(guó)外刺激政策的副作用等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。他表示,銀保監(jiān)會(huì)將以銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新突破,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)的永恒主題,毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化金融法治,完善長(zhǎng)效機(jī)制。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進(jìn)行。
房地產(chǎn)金融化泡沫化
傾向仍較強(qiáng)
我國(guó)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得決定性成就,郭樹清在會(huì)上就防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的最新進(jìn)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突出內(nèi)容,就是把金融體系內(nèi)部高杠桿壓降下來。”郭樹清表示,2017年至2020年,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.3%和11.4%,只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅度下降。
除金融杠桿率明顯下降外,銀行業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,2017年至2020年累計(jì)處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。加大不良貸款的處置力度是近年來防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容之一,預(yù)計(jì)今明兩年銀行業(yè)還將繼續(xù)加大不良資產(chǎn)的處置力度。
郭樹清表示,在新冠肺炎疫情發(fā)生以后,一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于不正常的狀態(tài),還款有困難,甚至有相當(dāng)一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)重整或者破產(chǎn)清算的狀況,更沒有能力償還貸款。所以不良貸款上升是必然趨勢(shì)。
事實(shí)上2020年已經(jīng)開始加大了不良貸款處置力度,全年處置不良資產(chǎn)3.02萬億元。
對(duì)于今年處置不良資產(chǎn)規(guī)模的目標(biāo),郭樹清表示,沒有一個(gè)明確指標(biāo),還在和各家銀行溝通??赡?021年需要處置的不良貸款還會(huì)增長(zhǎng),甚至?xí)永m(xù)到明年,因?yàn)橛械馁J款期限比較長(zhǎng)。但有信心、有能力把不良資產(chǎn)處置處理好。第一要加大力度,第二要穩(wěn)中求進(jìn),保證在經(jīng)濟(jì)和銀行體系的可承受范圍內(nèi)。
2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項(xiàng)貸款增速,表明房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭得到一定遏制。對(duì)此,郭樹清表示,現(xiàn)在房地產(chǎn)金融化泡沫化傾向還是比較強(qiáng)的,但是去年投向房地產(chǎn)的貸款增速降到了平均貸款增速之下,這個(gè)成績(jī)來之不易。
郭樹清進(jìn)一步表示,現(xiàn)在各城市“一城一策”推出房地產(chǎn)綜合調(diào)控舉措,目的是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,逐步把房地產(chǎn)的問題解決好。當(dāng)然,很多人買房子不是為了居住,而是為了投資或者投機(jī),這是很危險(xiǎn)的,因?yàn)槌钟心敲炊喾慨a(chǎn),將來這個(gè)市場(chǎng)要是下來的話,個(gè)人財(cái)產(chǎn)就會(huì)有很大的損失,貸款還不上,銀行收不回貸款本金和利息,經(jīng)濟(jì)生活會(huì)發(fā)生很大的混亂。所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
擔(dān)心國(guó)外金融資產(chǎn)
泡沫會(huì)破裂
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全球經(jīng)濟(jì)總體上是下行。對(duì)于歐美國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)超常規(guī)刺激政策,郭樹清在會(huì)上表達(dá)了一些看法。
“歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、疫情嚴(yán)重的國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家,都采取了積極的財(cái)政政策和極度寬松的貨幣政策,現(xiàn)在看副作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。”郭樹清稱。
一是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)高位運(yùn)行,和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重背道而馳。金融市場(chǎng)應(yīng)該反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況,如果和實(shí)體經(jīng)濟(jì)差別太大,遲早會(huì)被迫調(diào)整,所以很擔(dān)心國(guó)外金融資產(chǎn)泡沫哪一天會(huì)破裂。
二是由于經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度全球化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)密切相連,流動(dòng)性增加以后,外國(guó)資本流入中國(guó)數(shù)量會(huì)明顯增加。和其他國(guó)家相比利差比較大,外國(guó)資本流入是必然的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還是恢復(fù)性增長(zhǎng),資產(chǎn)價(jià)格有很大的吸引力。“目前規(guī)模和速度還在可控范圍內(nèi),我們也在繼續(xù)研究怎么采取更有效的辦法,一方面鼓勵(lì)資本要素跨境流動(dòng),越來越開放。另一方面,我們又不能造成國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)太大的波動(dòng),我們有信心把這個(gè)工作做好。”郭樹清稱。
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