本報記者 劉釗

    5月21日晚間，合眾思壯發(fā)布公告稱，公司于5月18日收到證監(jiān)會出具的《行政處罰決定書》，證監(jiān)會決定給予公司及相關負責人警告處分及合計1250萬元的處罰。

    合眾思壯表示，截至目前，公司生產經營正常，上述事項不會對公司生產經營產生重大影響。公司就本次信息披露違法違規(guī)行為向廣大投資者表示誠摯的歉意。公司將吸取經驗教訓，加強內部治理的規(guī)范性，提高信息披露質量，并嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，真實、準確、完整、及時、公平的履行信息披露義務，維護公司及廣大股東利益。

    合眾思壯主要產品為北斗高精度業(yè)務、北斗移動互聯(lián)業(yè)務和時空信息服務。此次合眾思壯違法事實中最受投資者關注的，是其通過虛構專網通信業(yè)務虛增收入、成本和利潤。

    證監(jiān)會查明，合眾思壯將與隋某力共同投資的聯(lián)營企業(yè)北斗導航作為專網通信業(yè)務運營平臺，以開展專網通信業(yè)務為名，與隋某力實際控制的江蘇星地通通信科技有限公司對接上下游合同簽訂、原材料采購、組織生產、貨物驗收交付等事宜，與隋某力指定企業(yè)開展自循環(huán)業(yè)務。在業(yè)務開展過程中，合眾思壯以為北斗導航及其子公司南京元博中和科技有限公司提供加工服務為名，加入專網通信業(yè)務鏈條，但實際卻不承擔加工角色，不提供任何有附加值的技術，而是作為出資方，以墊資方式提供資金，以可組織的資金規(guī)模確定訂單量，利潤空間提前確定且基本恒定。專網通信業(yè)務對合眾思壯而言沒有業(yè)務實質，但合眾思壯卻將其披露為通導一體化業(yè)務。通過上述運作，合眾思壯虛增2017年至2020年收入金額9.39億元，虛增成本金額5.12億元，虛增利潤總額4.27億元。

    此外，合眾思壯還通過虛構雷達相關業(yè)務虛增收入、成本和利潤，虛構軟件銷售和技術服務費收入以及跨期確認票據貼現(xiàn)費用等違法事實粉飾業(yè)績。

    合眾思壯的違法行為導致其2017年至2020年累計虛增收入15.81億元，累計虛增成本11.78億元，虛減財務費用1.18億元，虛增利潤總額5.21億元。鑒于以上事實，證監(jiān)會認定合眾思壯公告的2017年、2018年、2019年、2020年年度報告存在虛假記載，決定對合眾思壯責令改正，給予警告，并處以600萬元罰款；對時任公司董事長、總經理郭信平給予警告，并處以400萬元罰款；對時任公司財務部總監(jiān)袁學林給予警告，并處以200萬元罰款；對時任公司副總經理、財務負責人侯紅梅給予警告，并處以50萬元罰款。

    IPG中國首席經濟學家柏文喜在接受《證券日報》記者采訪時表示：“證監(jiān)會就合眾思壯財務造假、違規(guī)信披等對公司及相關責任人給予行政處罰，是對合眾思壯及核心管理人員、相關責任人違法違規(guī)行為的應有處罰，是維護資本市場秩序和誠信經營的必要之舉，也將對其他上市公司起到警示作用。”

    北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長、首席投資顧問邢星告訴《證券日報》記者：“合眾思壯因虛增營業(yè)收入、成本和利潤受到證監(jiān)會處罰，相關主體責任人分別受到不同程度的資金處罰，彰顯證券市場的法律威嚴和公正性，起到一定震懾作用。全面注冊制下，上市公司高管應該以身作則，增強法律意識，積極投身于公司高質量發(fā)展，保護投資者權益，而非采取非法手段粉飾財務報表。”