本報(bào)記者 包興安

    今年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。專家認(rèn)為，減稅政策已經(jīng)成為小微企業(yè)的貼心“小棉襖”，助力其恢復(fù)元?dú)?、增添?dòng)力、加強(qiáng)活力。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，由于中小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)遲緩，同時(shí)中小微企業(yè)量大面廣，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和就業(yè)穩(wěn)定，需要采取扶持政策，助其渡過(guò)難關(guān)。

    政策升級(jí)增添發(fā)展動(dòng)力

    今年，我國(guó)在落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收減免力度，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)對(duì)小微企業(yè)的減稅體現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是減稅具有連續(xù)性和遞進(jìn)性，每年都出臺(tái)針對(duì)小微企業(yè)的稅收扶持政策，且減免力度不斷加大，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠，樹(shù)立信心。二是減稅具有全方位、多角度的特征，政策穩(wěn)定性好，已經(jīng)成了小微企業(yè)的貼心“小棉襖”。

    受疫情影響，四川恒邦工程項(xiàng)目管理有限公司的收入明顯下滑，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人彭霞表示，“雖然此前國(guó)家出臺(tái)了支持抗擊疫情的稅收優(yōu)惠，但是公司仍然要按照1%的征收率繳納增值稅。今年新出臺(tái)的減稅政策對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極好的消息，小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到了15萬(wàn)元，同時(shí)減免相應(yīng)的附加稅，這是一大利好，將增加公司發(fā)展動(dòng)力。”

    據(jù)彭霞測(cè)算，公司今年一季度收入39萬(wàn)元，預(yù)計(jì)二季度收入在40萬(wàn)元左右，按照開(kāi)具普通發(fā)票部分的銷售占比，至少減免增值稅5000多元。此外，按照新出臺(tái)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅政策規(guī)定，對(duì)應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅，依據(jù)公司去年的利潤(rùn)率，預(yù)計(jì)還可以享受1000多元優(yōu)惠。

    “針對(duì)中小微企業(yè)的減稅降費(fèi)有利于激發(fā)基本消費(fèi)活力和市場(chǎng)動(dòng)力，穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心，增加社會(huì)就業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家通過(guò)實(shí)施積極財(cái)政政策，推動(dòng)市場(chǎng)主體加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的導(dǎo)向，有利于助推高質(zhì)量發(fā)展，形成大中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。”宋向清說(shuō)。

    力保減稅政策直達(dá)

    今年政府工作報(bào)告提出“精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)”。據(jù)記者了解，近期，各地稅務(wù)部門(mén)通過(guò)優(yōu)化減稅降費(fèi)工作機(jī)制、增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳實(shí)效性、提升稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受精準(zhǔn)度等具體舉措，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，更大力度為企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

    例如，為了讓新政能夠準(zhǔn)確快速落實(shí)到企業(yè)，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，四川省稅務(wù)局整理形成了新減稅政策涉及的企業(yè)名單，落實(shí)基層稅務(wù)局網(wǎng)格化責(zé)任，通過(guò)上門(mén)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)連線等形式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)把減稅政策送到企業(yè)，輔導(dǎo)其及時(shí)準(zhǔn)確享受到減稅紅利。

    值得一提的是，近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，自2021年6月1日起，全面推行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)；自2021年5月1日起，在海南、陜西、大連、廈門(mén)開(kāi)展增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加申報(bào)表整合試點(diǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局將根據(jù)試點(diǎn)情況，2021年適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。這對(duì)納稅人而言，可簡(jiǎn)化報(bào)送資料、減少申報(bào)次數(shù)、縮短辦稅時(shí)間，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。

    “繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，需要在時(shí)效度上下功夫，把握階段性減稅降費(fèi)政策有序退出的時(shí)機(jī)，注重調(diào)查相關(guān)效果相機(jī)調(diào)整，同時(shí)把握減稅降費(fèi)政策對(duì)不同行業(yè)中小微企業(yè)的支持力度，按照公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，為中小企業(yè)提供公平普惠的政策服務(wù)。”劉向東說(shuō)。

    宋向清建議，針對(duì)小微企業(yè)的減稅降費(fèi)政策能夠區(qū)分不同區(qū)域不同行業(yè)，實(shí)現(xiàn)總量調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，進(jìn)一步凸顯政策的疊加效應(yīng)和激勵(lì)效應(yīng)，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)基層市場(chǎng)的創(chuàng)新活力、綠色發(fā)展動(dòng)力，使小微企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)力和自我造血功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，從而帶動(dòng)整體市場(chǎng)穩(wěn)健自主發(fā)展。