本報記者 蘇詩鈺
按照黨中央、國務院關于服務業(yè)發(fā)展的有關工作部署,國家發(fā)改委和市場監(jiān)管總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《關于新時代服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》明確,推動新時代服務業(yè)高質量發(fā)展,要重點做好10個方面工作,包括:推動服務創(chuàng)新、深化產業(yè)融合、拓展服務消費、優(yōu)化空間布局、提升就業(yè)能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監(jiān)管、擴大對外開放等。同時要加強政策保障,進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統(tǒng)計制度,不斷提升新時代服務業(yè)發(fā)展質量、效益和水平。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達在10月21日的新聞發(fā)布會上表示,深化產業(yè)融合發(fā)展,主要是指推進服務業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)以及服務業(yè)不同領域之間的深度融合,這有利于提升中國制造核心競爭力的服務能力和服務模式,有利于發(fā)揮“中國服務+中國制造”組合效應,促進產業(yè)協(xié)同升級發(fā)展。具體來說:
一是推動服務業(yè)與農業(yè)融合,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。針對農業(yè)生產需求,加快構建和完善現(xiàn)代農業(yè)綜合服務體系,通過發(fā)展包括農村金融、農村科技、涉農物流、農村旅游開發(fā)、農村電商等產業(yè),以現(xiàn)代服務業(yè)促進農村低碳化、可持續(xù)發(fā)展。
二是深化服務業(yè)與制造業(yè)融合,助力建設制造強國。一方面,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),支持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專精特新企業(yè),由有形產品提供者向“產品+服務”提供者轉變;另一方面,支持平臺企業(yè)憑借其技術、管理、銷售渠道等優(yōu)勢,沿產業(yè)鏈向制造業(yè)拓展延伸。近期,我委將聯(lián)合14個部門,印發(fā)《先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》,請大家予以關注。
三是創(chuàng)新服務業(yè)模式,加快產業(yè)鏈內部融合。加快信息技術在服務領域創(chuàng)新應用,推動新興服務業(yè)發(fā)展。完善服務業(yè)供應鏈管理、企業(yè)流程再造和精益服務,由單一服務環(huán)節(jié)向提供全過程服務轉變,由提供一般服務向綜合性服務轉變。支持服務業(yè)企業(yè)圍繞產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈進行融合,推進形成服務業(yè)發(fā)展合力。
(編輯 才山丹)
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