本報記者 許潔

    11月28日，港股上市公司銀河娛樂發(fā)布公告稱，附屬公司銀河娛樂場獲得了新博彩臨時判給，為六份批出之新博彩臨時判給之一。

    據(jù)中國澳門特別行政區(qū)政府網(wǎng)站消息，11月26日，中國澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠在考慮了競投委員會報告書的內(nèi)容，尤其是相關(guān)結(jié)論及建議后，頒布第205/2022號行政長官批示，決定將娛樂場幸運博彩經(jīng)營批給臨時判給予美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞（澳門）股份有限公司、永利度假村（澳門）股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司。其背后分別對應了6家港股上市公司：美高梅中國、銀河娛樂、金沙中國有限公司、新濠國際發(fā)展、永利澳門以及澳博控股。

    11月28日早盤，港股博彩概念股走高，截至下午收盤，永利澳門大漲15.14%，美高梅中國大漲13.06%，金沙中國有限公司大漲8.42%，新濠國際發(fā)展大漲8.17%，澳博控股大漲6.96%，只有市值最高的銀河娛樂微漲了0.47%。

    “7選6”

    黑馬GMM為何未能入選？

    澳門博彩業(yè)歷史悠久，已成為當?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè)。

    2022年6月23日，中國澳門特別行政區(qū)發(fā)布的《娛樂場幸運博彩經(jīng)營法律制度》（以下簡稱新《博彩法》）正式生效。新《博彩法》明確，中國澳門特別行政區(qū)保有娛樂場幸運博彩的經(jīng)營權(quán)，其他實體經(jīng)營該博彩必須經(jīng)事先批給。與此同時，娛樂場必須位于承批公司擁有所有權(quán)的不動產(chǎn)內(nèi)。博彩經(jīng)營牌照批給上限為6個，禁止轉(zhuǎn)批給，批給期不多于10年，最多可延長3年。

    今年7月29日開始，中國澳門特別行政區(qū)政府啟動了新一輪博彩經(jīng)營批給的公開競投程序，也被稱為“賭牌”競投。9月14日，在截標前共有7家公司遞交了標書。競投委員會在9月16日進行了開標程序，7家公司獲接納參與后續(xù)的程序。彼時，馬來西亞云頂集團旗下GMM股份有限公司獲有條件接納參與競投，其余6家公司獲接納參與競投。隨著競投結(jié)果的公布，也意味著GMM股份有限公司未能勝出。而此前，GMM股份有限公司一度被視為是一匹“黑馬”。

    對此，巨豐投顧高級投資顧問李建杰對《證券日報》記者表示：“本次博彩經(jīng)營權(quán)競標，要在確保本地員工就業(yè)、開拓外國客源、發(fā)展非博彩項目等各方面達到特區(qū)政府的要求。唯一的‘新人’GMM股份有限公司與馬來西亞云頂集團有關(guān)聯(lián)，但GMM股份有限公司的三名行政成員都來自馬來西亞，沒有澳門本地居民作為股東。在來澳人流減少的背景下，加快經(jīng)濟復蘇和推動適度的多元發(fā)展成為兩大重要事項，GMM股份有限公司背后的老板是馬來西亞的職業(yè)賭王，而推動多元化發(fā)展最好是來自其他行業(yè)的工商界大亨，才有利帶動多元化業(yè)務的發(fā)展。”

    “GMM股份有限公司一是沒有賭場用地，二是沒有澳門本土運營經(jīng)驗，三是沒有明確的合作伙伴，對于云頂集團來說，一張賭牌的期限僅僅只有十年，要在短短的時間內(nèi)實現(xiàn)從無到有，投入的資金和時間成本并不低，這也是此次‘7進6’，云頂被淘汰的主要原因。”巨豐投顧高級投資顧問滕飛對《證券日報》記者分析稱。

    中介回歸應有位置

    企業(yè)需擴大非博彩業(yè)務占比

    值得注意的是，新《博彩法》對博彩中介業(yè)務作出了新的規(guī)定。原《博彩法》僅要求博彩中介人須在其提供服務之每一承批公司作登記，新《博彩法》明確，每一博彩中介僅可于一家承批公司內(nèi)從事博彩中介業(yè)務，并僅得以收取傭金的方式為承批公司推介娛樂場幸運博彩活動，不得以任何方式與承批公司分享娛樂場的收入。

    北京中同律師事務所合伙人趙銘對《證券日報》記者表示：“以前中介可以一對六家博彩企業(yè)，現(xiàn)在只能是一對一，這個思路是對的，否則會導致博彩企業(yè)惡性競爭，誰給的傭金高，中介就給誰服務。這個規(guī)定可以讓中介回歸應有位置，和博彩企業(yè)的財務關(guān)系更清楚，防止中介無限擴張，也倒逼中介更加專業(yè)化。”

    “這有利于澳門博彩業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，降低博彩業(yè)的‘賭性’，發(fā)展其‘娛樂性’，打造一個可持續(xù)發(fā)展的博彩業(yè)。”李建杰表示。

    在博彩經(jīng)營批給臨時判給公司名單公布后，獲批的6家博彩公司均公開表示對澳門未來發(fā)展充滿信心，并表態(tài)要業(yè)務多元化、吸引海外客源以及創(chuàng)新發(fā)展等，為澳門特區(qū)在綜合旅游休閑產(chǎn)業(yè)做出貢獻。

    確實，新《博彩法》的一個非常重要的目的就是鼓勵博彩企業(yè)拓展海外客源，疊加“琴澳一體化”的長期發(fā)展目標，從而引領(lǐng)澳門產(chǎn)業(yè)走向多元化，淡化澳門對內(nèi)地游客和博彩行業(yè)在經(jīng)濟和民生方面的過分依賴。有券商分析報告指出，由于澳門的博彩稅率高達39%（包括35%的博彩稅、1.6%公共基金撥款、2.4%的城市建設(shè)費），遠高于東亞南其他地區(qū)，博彩企業(yè)無太大動力吸引外國客人前往澳門，所以過往外國旅客占比僅10%左右。為此，新《博彩法》法案中新增了條款，即按照博彩企業(yè)吸引海外客戶的貢獻，豁免最多5%的征費。

    對此，趙銘認為：“意義很大，此舉主要是希望澳門博彩業(yè)要走出去，在國際上參與競爭，實現(xiàn)客源的均衡，要求中介一對一服務，也是為了配合海外市場的拓展。因為若中介服務不到位，將更難吸引和留存海外客源。”

    盤古智庫高級研究員江翰對《證券日報》記者表示：“新《博彩法》對推動澳門博彩行業(yè)向著更加合規(guī)的方向發(fā)展有著重要作用，也是符合市場發(fā)展規(guī)律的舉措。博彩企業(yè)拓展海外客源，要在宣傳和營銷領(lǐng)域有所作為。”

    “對于拿到牌照的6家企業(yè)來說，要正視亞洲其他競爭對手的優(yōu)勢，在非博彩元素上要擴大占比，過去十來年，多元化發(fā)展的威尼斯人和銀河娛樂，已經(jīng)隱約后來居上，傳統(tǒng)‘博彩+酒店’的模式，獲客渠道比較單一，未來必須要大力發(fā)展非博彩元素，讓博彩、吃、住、行、游、購有機結(jié)合，此外在博彩元素上，要考慮到不同類型客源的博彩喜好，可以設(shè)置外國旅客的專屬區(qū)域，并且增加博彩游戲的品種創(chuàng)新，吸引更多外國的游客前來消費。”滕飛表示。

（編輯 袁元）