本報記者 吳曉璐

    “過去五年，期貨行業(yè)銳意進取，守正創(chuàng)新，期貨市場建設(shè)取得長足發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)、市場功能、行業(yè)生態(tài)發(fā)生積極變化，市場基礎(chǔ)制度不斷完善，市場活力和韌性持續(xù)增強，初步走出了一條既立足國情又借鑒全球有益經(jīng)驗的發(fā)展道路。”9月5日，證監(jiān)會副主席方星海在中國期貨業(yè)協(xié)會第六次會員大會上表示。

    方星海指出，從我國期貨市場看，經(jīng)過30多年的發(fā)展實踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。要認真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場，重點把握四個“堅持”：堅持以服務實體經(jīng)濟為宗旨，堅持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機結(jié)合，堅持守牢風險底線，堅持服務國家宏觀調(diào)控大局。

    加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場

    據(jù)方星海介紹，截至2023年8月底，我國共上市期貨期權(quán)品種121個，與2018年底的61個品種相比翻了一番。8月初，我國期貨市場總資金突破1.8萬億元，創(chuàng)歷史新高。今年6月底，全市場機構(gòu)投資者持倉量和客戶權(quán)益占比分別為70.3%和70.9%，比2018年底分別上漲20.6%和15.9%。特別是產(chǎn)業(yè)客戶參與度穩(wěn)步提升。

    方星海表示，從我國期貨市場看，經(jīng)過30多年的發(fā)展實踐，已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的中國特色。包括：推出中國特色期貨品種、構(gòu)建中國特色的期貨監(jiān)管體系、形成中國特色的風險控制體系、創(chuàng)新中國特色業(yè)務模式。

    “我們要認真總結(jié)我國期貨市場發(fā)展成功經(jīng)驗，不斷深化對期貨市場的規(guī)律認識和實踐把握，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場。”方星海提出，要重點把握四個“堅持”：

    一是堅持以服務實體經(jīng)濟為宗旨。我國期貨市場因?qū)嶓w經(jīng)濟需求而生、為實體經(jīng)濟發(fā)展而長。

    要更好發(fā)揮期貨市場功能，抓住大力培育產(chǎn)業(yè)客戶這個關(guān)鍵，進一步豐富貼近實體經(jīng)濟的期貨和衍生產(chǎn)品，切實增強期貨中介機構(gòu)的服務能力，不斷提升期貨對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務中小企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全、促進綠色低碳發(fā)展等方面的能力和水平，更好服務構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

    二是堅持體現(xiàn)市場一般規(guī)律與國情市情有機結(jié)合。我們要建設(shè)的是中國特色現(xiàn)代期貨市場，所謂“現(xiàn)代”，是指期貨市場的客觀規(guī)律和成熟市場的共同特征以及發(fā)展趨勢，包括完善的基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體系、法治保障、開放環(huán)境，以及合理的市場結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的市場預期等。但把握和追求這種“現(xiàn)代”趨勢不能存在路徑依賴和慣性思維，而要注重與我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性特征和政策趨向相適配。我國期貨市場僅有30多年時間，但在“一般性”和“特殊性”二者結(jié)合上做了許多積極探索、積累了寶貴發(fā)展經(jīng)驗。要認真總結(jié)好過去的經(jīng)驗，借鑒國際最佳實踐，扎實推進期貨市場理論、制度和實踐創(chuàng)新，走出一條獨具特色的發(fā)展之路。

    三是堅持守牢風險底線。期貨市場既是管理風險的場所，也是風險的聚集地，期貨交易機制的特點決定了期貨領(lǐng)域防控風險的標準和要求必須要高于其他金融領(lǐng)域。要珍惜市場的發(fā)展成果，堅持“硬制度”與“軟文化”雙管齊下，全面深入貫徹落實《期貨和衍生品法》，繼續(xù)完善配套監(jiān)管規(guī)則，弘揚先進行業(yè)文化，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

    四是堅持服務國家宏觀調(diào)控大局。我國期貨市場除了要發(fā)揮基礎(chǔ)經(jīng)濟功能，還承擔著服務國家戰(zhàn)略和大政方針的重要任務，這也是期貨市場政治性人民性的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)堅持和強化期貨市場服務保供穩(wěn)價的功能，特別是服務好重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的供應安全。

    推動期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    在推動期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，方星海提出三個“突出”：一是突出穩(wěn)中求進，更好服務經(jīng)濟穩(wěn)增長大局。首先，市場要穩(wěn)。確保市場平穩(wěn)運行，以市場穩(wěn)促進功能提升。其次，功能要進。重點要通過“三優(yōu)化”實現(xiàn)“一提升”，即：優(yōu)化產(chǎn)品規(guī)則，優(yōu)化交易者結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場運行。通過“三優(yōu)化”，進一步豐富期貨價格體系和展示維度，提升價格信息質(zhì)量，推動期貨價格的廣泛應用，提升價格影響力。最后，輿情要穩(wěn)。

    二是突出專業(yè)能力，加快建設(shè)高質(zhì)量期貨經(jīng)營機構(gòu)和行業(yè)隊伍。首先，找準定位。持續(xù)推進業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新，著力提升以定價能力和交易能力為核心的競爭力，為各類主體提供優(yōu)質(zhì)的風險管理和財富管理服務。其次，做強專業(yè)。期貨公司要堅持和強化期貨和衍生品領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟提供風險管理、價格問題解決、綜合金融服務等專業(yè)方案。再次，強化服務。主動對照風險管理商的標準和要求，結(jié)合實際做精主業(yè)、做深專業(yè)，樹立品牌和核心競爭力，努力打造期貨行業(yè)優(yōu)質(zhì)標桿型企業(yè)。最后，守住底線。合規(guī)風控能力始終是金融機構(gòu)長遠發(fā)展的重要保障。新形勢下，期貨公司要創(chuàng)新發(fā)展，必須堅守風險底線，走穩(wěn)健合規(guī)的發(fā)展之路。

    三是突出中國特色，推動行業(yè)治理體系邁上新臺階。首先，健全產(chǎn)品和服務體系。其次，不斷完善基礎(chǔ)制度。適應《期貨和衍生品法》實施對于期貨市場監(jiān)管和行業(yè)治理的新要求，做好配套法規(guī)制度“立、改、廢”工作，圍繞品種上市注冊、持倉管理、產(chǎn)業(yè)客戶培育、期貨公司業(yè)務范圍等完善法規(guī)制度體系，增加制度供給，夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)。最后，不斷提升監(jiān)管水平。著力增強“五位一體”特色監(jiān)管優(yōu)勢，做好分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，督促行業(yè)機構(gòu)完善合規(guī)風控和激勵約束機制，推動各類市場主體依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，嚴厲打擊違法違規(guī)活動。