本報記者 昌校宇 楊潔
“金融業(yè)是全球服務貿(mào)易的重要組成部分,也是我國服務業(yè)開放的重點領域。”北京市委常委、副市長靳偉在9月2日舉辦的2022中國國際金融年度論壇上表示。
近年來,北京市加強國家金融管理中心功能建設,堅持首善標準,做好首都的金融工作。靳偉介紹,目前,北京金融資產(chǎn)總量超過了190萬億元,約占全國的一半,金融業(yè)占GDP比重達到了20%,對地方財政收入的貢獻超過了1/5,成為首都高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
“北京緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、加強助企紓困,金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效顯著提升,用足用好國家貨幣信貸政策的支持工具,完善北京市貸款服務中心功能,實施貸款貼息等系列支持政策。引導金融機構加強對受疫情影響的困難行業(yè)的金融支持。”靳偉如是說。
靳偉介紹,北京緊緊圍繞“兩區(qū)”建設,推動引領性制度創(chuàng)新,金融改革開放持續(xù)深化,落實放寬金融業(yè)外資準入,擴大資本賬戶開放等創(chuàng)新試點政策。全國首家外商獨資保險資管公司安聯(lián)資管正式開業(yè),一批外資金融機構獲得了更多的業(yè)務資質(zhì)。北京證券交易所開市以來平穩(wěn)運行,基礎制度經(jīng)受住市場檢驗。上市公司突破了100家,在全國率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。金融科技的發(fā)展全球領先,提出了氣候友好銀行北京倡議、綠色金融國際合作取得了新進展。
靳偉同時表示,北京緊緊圍繞防范化解重大風險,落實屬地維穩(wěn)和風險處置責任,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,完善地方金融監(jiān)管框架體系,注重用好地方金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制、地方金融風險處置協(xié)調(diào)機制,打擊非法集資持續(xù)深入開展,成立了北京金融法院,提高了金融審判專業(yè)化水平,金融法制化環(huán)境進一步優(yōu)化。
金融業(yè)是北京第一支柱產(chǎn)業(yè),符合首都城市戰(zhàn)略定位,北京始終把金融業(yè)放在首都發(fā)展的重要位置。近期,《北京市“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,正式提出了建設與大國首都地位相匹配的現(xiàn)代金融業(yè)的目標。靳偉介紹,北京將進一步完善政策舉措,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷推動首都金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是服務國家金融管理中心建設。服務保障國家重大的金融戰(zhàn)略和政策實施,不斷強化金融決策、標準制定、金融法制、支付結算、統(tǒng)計發(fā)布、國際合作、金融安全等功能,搭建多元共贏的金融合作治理平臺。
二是完善支持科技創(chuàng)新的金融體系。推動北交所不斷完善交易機制,擴大交易規(guī)模,豐富交易品種,探索與境外的資本市場互聯(lián)互通,打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地。以中關村為示范,推動科創(chuàng)金融改革的創(chuàng)新試驗,促進私募股權與創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展,辦好私募股權二級市場和S基金,提升創(chuàng)業(yè)投資的活躍度,更好地服務國際科技創(chuàng)新中心的建設。
三是鞏固擴大金融科技的發(fā)展優(yōu)勢,加強金融科技底層技術研發(fā)和創(chuàng)新,支持鼓勵科技企業(yè)、金融機構協(xié)同創(chuàng)新,大力培育數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)主體,抓好金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設,發(fā)揮數(shù)字貨幣實驗區(qū)示范作用,在電子商務、產(chǎn)權登記、公共服務等領域開發(fā)更多數(shù)字金融應用場景,統(tǒng)籌數(shù)字金融創(chuàng)新與安全,努力形成監(jiān)管沙箱北京經(jīng)驗。
四是深化綠色金融改革,倡導ESG投資理念。鼓勵國內(nèi)外綠色金融組織和機構在京開展業(yè)務,支持金融機構加強環(huán)境風險評估和環(huán)境信息披露,完善綠色金融產(chǎn)品和服務,支持建設面向全球的國家級綠色交易所,在自愿減排、交易碳賬戶及綠色金融的標準方面率先探索,促進低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
五是打造金融業(yè)雙向開放的新高地,大力推進金融領域兩區(qū)建設,支持外資機構在京發(fā)展。在金融市場開放、資本跨境流動、投融資便利化等方面,再落地一批先行先試的改革政策,深化國際金融交流合作,高水平地辦好金融街論壇、辦好全球系統(tǒng)重要性金融機構會議。
(編輯 白寶玉)
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