李春蓮

    10月30日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合發(fā)布《大力實施可再生能源替代行動的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，“大力實施可再生能源替代”“全面提升可再生能源安全可靠供應能力”“有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標”。

    大力實施可再生能源替代行動是優(yōu)化能源結構、推動能源轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，意味著我國在能源領域正邁向一個新發(fā)展階段。

    據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，截至2024年9月底，全國可再生能源裝機達到17.3億千瓦，同比增長25%，約占我國總裝機的54.7%。

    10月31日，國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星在國家能源局舉行的例行新聞發(fā)布會上表示，前三季度，國家能源局統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展，加快規(guī)劃建設新型能源體系，穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力推動可再生能源發(fā)展再上新臺階。

    可以看到，近幾年，可再生能源發(fā)展成績斐然。不過，隨著能源轉(zhuǎn)型的深入，大力實施可再生能源替代仍需加速。從供應端、需求端和基礎設施三方面來看，可再生能源仍有很大的發(fā)展空間，有望進一步推動能源結構中含“綠”量更足。

    第一，從供給端，可再生能源項目不僅要建好還要提高利用率。

    《意見》強調(diào)，要加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，推動海上風電集群化開發(fā)。科學有序推進大型水電基地建設，統(tǒng)籌推進水風光綜合開發(fā)。

    今年《政府工作報告》提出，“加強大型風電光伏基地和外送通道建設”。

    三批沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地項目先后建設，我國可再生能源裝機規(guī)模不斷實現(xiàn)新突破。隨著大型風光基地建設深入推進，未來新能源裝機有望保持持續(xù)增長。在此背景下，新能源配套電網(wǎng)項目也要加快推進，以提高可再生能源的利用率。

    第二，需求端要推進可再生能源市場化改革完善市場機制，建立健全可再生能源電力市場體系，完善電價形成機制，推動可再生能源電力直接交易和跨省區(qū)交易。

    具體來看，推動重點領域可再生能源替代應用，比如以鋼鐵、有色、石化化工等高耗能行業(yè)為抓手，提升綠電需求。完善綠色電力交易市場，為高耗能企業(yè)提供更多選擇綠電的機會，通過市場化方式激發(fā)綠電需求。

    第三，基礎設施端要加快構建適應可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)需求的智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的接納能力和調(diào)度靈活性。比如建設儲能設施，解決可再生能源發(fā)電的間歇性和不穩(wěn)定性問題。

    總體來看，大力實施可再生能源替代行動有望通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率，加快構建新型能源體系，推動能源轉(zhuǎn)型邁上新臺階。