監(jiān)管層連續(xù)兩周釋放深化資本市場(chǎng)改革信號(hào)。特別是金融委會(huì)議明確提出,為滿(mǎn)足人民群眾財(cái)富保值增值等多元訴求營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)。這意味著改革將更多地從市場(chǎng)供求兩端發(fā)力,在未來(lái)資本市場(chǎng)改革的頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)踐中,投資者權(quán)益保護(hù)和多元投資訴求的分量將明顯抬升。
“財(cái)富保值增值”的提法并不多見(jiàn)。我國(guó)股市的投資者以中小散戶(hù)為主,通過(guò)參與資本市場(chǎng),分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、上市公司成長(zhǎng)的紅利,實(shí)現(xiàn)財(cái)富的保值增值是投資者的正當(dāng)訴求。但由于違法違規(guī)成本低等多種原因,A股市場(chǎng)存在部分發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)損害投資者合法權(quán)益的行為。對(duì)此,金融委會(huì)議專(zhuān)門(mén)提出健全資本市場(chǎng)法治體系,大幅提高違法成本,嚴(yán)查各種欺詐違法案件,既對(duì)相應(yīng)違法現(xiàn)象有所指,亦對(duì)更多政策出臺(tái)有所示。
除了“為滿(mǎn)足人民群眾財(cái)富保值增值等多元訴求營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)”,金融委會(huì)議還提出,為更多長(zhǎng)期資金持續(xù)入市創(chuàng)造良好條件,構(gòu)建良好市場(chǎng)生態(tài)。后者強(qiáng)調(diào)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),以增量改革帶動(dòng)存量改革,暢通長(zhǎng)期資金入市渠道,使得資本市場(chǎng)更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化,增強(qiáng)股市本身的吸引力和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
“兩個(gè)市場(chǎng)生態(tài)”的表述,可理解為資本市場(chǎng)改革的深化將從供求兩端發(fā)力,二者相輔相成,互相促進(jìn)。再結(jié)合證監(jiān)會(huì)8月25日召開(kāi)會(huì)議研討細(xì)化資本市場(chǎng)改革總體方案來(lái)看,未來(lái)幾個(gè)月資本市場(chǎng)改革將進(jìn)一步深化的信號(hào)已相當(dāng)強(qiáng)烈。主要著力點(diǎn)將包括:以科創(chuàng)板為突破口帶來(lái)的整個(gè)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度更加市場(chǎng)化的改革;以證券法修改為契機(jī)的整個(gè)資本市場(chǎng)法治保障的加強(qiáng)和違法違規(guī)成本的大幅提升;以提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃為代表的發(fā)行、退市、并購(gòu)重組等機(jī)制優(yōu)化,以及以吸引長(zhǎng)期資金、保護(hù)投資者合法權(quán)益為重點(diǎn)的市場(chǎng)投資生態(tài)優(yōu)化。
金融委成立以來(lái),多次就資本市場(chǎng)發(fā)展做出具體部署,要求資本市場(chǎng)改革“成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)”。眾人拾柴火焰高。投資者合法權(quán)益得到充分保障,股市財(cái)富效應(yīng)得到有效激發(fā),股市的活力才會(huì)更足,韌性才會(huì)更強(qiáng)。
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