相信接下來,推動、落實產(chǎn)業(yè)工人升級的政策力度還會逐步增大,產(chǎn)業(yè)工人的升級必將支撐起中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
童可
產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)喊了很多年,隨著今年越來越多低端制造業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移,這個話題再度升溫。筆者認為,產(chǎn)業(yè)升級既是技術(shù)的升級,也是產(chǎn)業(yè)工人的升級,相較而言,只要資金到位,技術(shù)的升級會快速得多,而產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)卻非一朝一夕能解決。伴隨產(chǎn)業(yè)升級的推進,產(chǎn)業(yè)工人的升級已是刻不容緩,需要政府、企業(yè)、社會各方合力推動。
推進產(chǎn)業(yè)工人升級,首先需要全社會倡導職業(yè)平等的觀念,這方面政府的政策支持和引導至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)工人是指在現(xiàn)代工廠、礦山、建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動,以工資收入為生活來源的工人。從這個意義上說,我國2.9億農(nóng)民工早已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分(數(shù)字據(jù)國家統(tǒng)計局《2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》),他們是我國現(xiàn)階段打造新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍的基礎(chǔ)。竊以為,政府應(yīng)當把這些農(nóng)民工納入產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)體系,首先解決他們的落戶、養(yǎng)老、子女教育等一系列問題,這樣他們才能專心、安心在企業(yè)干下去,才有動力去提升勞動技能,也才能從“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)化為“新型產(chǎn)業(yè)工人”。此外,要加強媒體宣傳和引導,鼓勵讓擁有特殊技能的農(nóng)民工獲得更多的職業(yè)尊嚴和榮譽感。不久前有一則新聞,浙江麗水縉云縣43歲的泥瓦工陳紅偉師傅因為多次在砌筑項目比賽中獲獎,被縣里評定為高層次人才,獲得當?shù)?萬元人才津貼和50萬元購房補貼。筆者認為,政府對陳師傅這樣具有工匠精神的打工人的褒獎應(yīng)該再多一些,良好的示范效應(yīng),加上媒體的大力宣傳,能扭轉(zhuǎn)單一價值觀,職業(yè)平等的觀念才會深入人心。
其次,改革職業(yè)教育體制,給工人更多自我提升的機會。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,超過70%的農(nóng)民工文化水平是初中或者以下,這是他們整體薪資水平過低的原因之一。事實上,企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)升級后,對工人的素質(zhì)要求也更高,如果工人的技能水平達不到則很難漲薪。目前我國的技術(shù)工人主要靠職業(yè)學校和企業(yè)培養(yǎng),職校教育與企業(yè)用工往往脫節(jié),很多企業(yè)出于成本考慮以及工人流動性較大的原因,沒有動力對工人進行長期培養(yǎng)。這方面,以制造業(yè)聞名全球的德國的“雙元制”職業(yè)教育頗值得借鑒。雙元制模式下,學生擁有學生和學徒雙重身份,兩年到三年半的學習時間中,60%在企業(yè),40%在學校,經(jīng)費由國家、企業(yè)、團體、個人共同分擔,企業(yè)和學校共同完成各項教學安排和考核方式的制定。教師也必須有至少5年的企業(yè)工作經(jīng)歷和必備的學歷及學位。筆者認為,除了學習“雙元制”之外,職業(yè)教育的大門還應(yīng)該向更多早早輟學的年輕人敞開,讓他們在任何一個年齡段,都有接受高等技工培訓并獲得相應(yīng)文憑和證書的機會,并有機會進入相應(yīng)的企業(yè)。
再次,企業(yè)要讓渡更多的利潤,實實在在提高產(chǎn)業(yè)工人的待遇。與老黃牛一樣的老一輩打工人相比,新一代的打工人追求更自由、更高的薪酬和精神享受,這也是他們愿意去做自由度更高的快遞小哥也不愿意進工廠的主要原因。企業(yè)應(yīng)該意識到,產(chǎn)業(yè)升級能生產(chǎn)更高附加價值的產(chǎn)品,從而提高盈利水平,因此也應(yīng)該考慮把更多的利潤讓渡給工人,提高工人的薪酬水平,加強工人的社會保障、休假、培訓等福利,讓工人有歸屬感,愿意與企業(yè)休戚與共,成為新時代有尊嚴的產(chǎn)業(yè)工人,而不是像候鳥一樣一年一茬的打工人。甚至讓普通員工也能持有公司股份,與企業(yè)共同發(fā)展。員工對企業(yè)的滿意度提高了,企業(yè)也才能擁有穩(wěn)定的高素質(zhì)工人,也才能越做越大、越做越好。企業(yè)將創(chuàng)造的利潤更多地與員工分享,也符合國家倡導的共同富裕理念。這方面華為是一個榜樣,創(chuàng)始人任正非被業(yè)界稱為“最會分錢的老板”,據(jù)2020年華為工商變更信息顯示,任正非持有華為0.88%的股份,華為的員工持股大會持有99.12%的股份。華為能成為世界一流的公司,“會分錢”當是其中一個重要原因。
最后,產(chǎn)業(yè)工人自身理念也應(yīng)該有所改變。應(yīng)該看到,隨著我國產(chǎn)業(yè)升級的推進,一些在新賽道上崛起的制造業(yè)已經(jīng)今非昔比,對高級產(chǎn)業(yè)工人的需求非常大,這是一片藍海,可以說廣闊天地大有可為。比如目前我國暫居領(lǐng)先地位的新能源汽車,其自動駕駛需要的絕不僅僅是簡單的組裝工人,新能源汽車裝調(diào)和維修、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作與運維這樣的工位就異常緊缺,更遑論企業(yè)還需要大量機械類、材料類、化學類、電子信息類、能源動力類的人才。在微電子制造業(yè)、智能高端裝備制造業(yè)、航天制造業(yè)、軍工造船業(yè)等很多領(lǐng)域,我國都是追趕者,這些領(lǐng)域?qū)Ω呒壖脊さ男枨蠓浅4螅缒艹蔀檫@些企業(yè)里擁有特殊技能的工人,又怎么會簡單地以“打工人”自貶?
說到底,隨著我國人口紅利的消退,低勞動成本驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的時代已經(jīng)過去,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級成為必然要求,“增強制造業(yè)核心競爭力”被首次寫入2022年政府工作報告。國家對推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革早已經(jīng)出臺多項政策,如《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》等等。相信接下來,推動、落實產(chǎn)業(yè)工人升級的政策力度還會逐步增大,產(chǎn)業(yè)工人的升級必將支撐起中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(作者系證券時報記者)
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