北京、廣東、浙江分別備案17單、10單、9單慈善信托產(chǎn)品，成為慈善信托集中區(qū)域

    ■本報見習記者 邢萌

    日前，陜國投發(fā)布了一款慈善信托計劃，資金規(guī)模2000萬元，主要投向扶貧領域。

    近年來，慈善信托成果顯著。據(jù)全國慈善信息公開平臺數(shù)據(jù)，目前共備案88單慈善信托，財產(chǎn)總規(guī)模達9.95億元，其中，北京廣州浙江共備案36單，成為慈善信托落地的集中地。

    信托公司參與慈善項目具有天然優(yōu)勢，與傳統(tǒng)的慈善機構相比，信托公司在慈善資金的資產(chǎn)管理及保值增值方面有專業(yè)特長。在行業(yè)回歸本源、助力實體經(jīng)濟的背景下，越來越多的機構參與慈善信托中，并通過信托獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新服務形式，加大慈善力度。

    不過，慈善信托目前體量較小，發(fā)展任重道遠。

    資深信托研究員袁吉偉認為以下三點阻礙了慈善信托發(fā)展：首先慈善信托現(xiàn)在社會認知度還不高，現(xiàn)有資金來源有限；其次很多大的企業(yè)都有自己的基金會，并不需要通過慈善信托去做；此外，慈善信托的稅收優(yōu)惠問題還沒有解決，部分抑制了委托人的熱情。

    16家信托公司

    披露慈善信托成果

    近日，“陜國投·實地集團扶貧濟困慈善信托”發(fā)布，本筆信托資金規(guī)模2000萬元，首期落地金額100萬元，資金將用于廣州“長者飯?zhí)?middot;愛心餐”等公益項目。

    此信托委托人為廣州實地集團，受托人為陜國投與廣州市慈善會，廣東金輪律師事務所擔任信托監(jiān)察人，交通銀行廣東省分行擔任資金托管行。據(jù)了解，該慈善信托項目是陜國投在廣東地區(qū)成立的第一個慈善信托，也是廣州市慈善會擔任受托人的第一筆慈善信托。

    由信托公司、慈善組織共同作為慈善信托的受托人，是陜國投開展慈善信托工作的重要嘗試。陜國投廣州業(yè)務部總經(jīng)理俞裕明對《證券日報》記者表示，慈善信托是公司的創(chuàng)新業(yè)務，也是履行企業(yè)社會責任、扶貧濟困的重要舉措。

    不只是陜國投，多家信托公司已將慈善信托納入創(chuàng)新業(yè)務中，并取得一定成果。《證券日報》記者據(jù)信托公司去年年報統(tǒng)計，至少有16家信托公司披露了慈善信托的進展情況，取得了不俗成績。

    年報顯示，慈善信托最大的亮點是打破地域限制，實現(xiàn)了多個省市“零”突破。如百瑞信托成立河南首單慈善信托“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”，光大信托設立甘肅首單慈善信托“光大信托援建甘肅迭部縣高級中學數(shù)字化管理圖書館建設項目”，天津、安徽、山東等地也完成了首單慈善信托發(fā)行。

    慈善信托

    發(fā)展任重道遠

    2016年9月1日，《慈善法》正式實施，慈善信托正式進入市場。近一年半時間里，越來越多的信托公司對慈善信托展現(xiàn)出極大熱情，慈善信托的規(guī)模顯著增長，受托管理不斷規(guī)范，慈善效果更加突出，信托公司對慈善信托的研究也更為深入。

    《證券日報》記者據(jù)全國慈善信息公開數(shù)據(jù)查詢，目前共備案88單慈善信托，財產(chǎn)總規(guī)模逼近10億元，達9.95億元。其中，慈善信托多聚集于一線城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，北京、廣東、浙江成為最集中給的區(qū)域，信托產(chǎn)品數(shù)分別為17個、10個、9個。

    其中，受托規(guī)模最大的慈善信托為中信信托受托設立的“中信·何享健慈善基金會2017順德社區(qū)慈善信托”，資金規(guī)模4.92億元。該款信托計劃也采用的雙受托人結構，由中信信托和廣東省和的慈善基金會聯(lián)袂擔綱，信托計劃的信托財產(chǎn)及收益將通過慈善項目執(zhí)行人—廣東省德勝社區(qū)慈善基金會，用于支持建設更具人文性和富有吸引力的順德社區(qū)。

    慈善信托雖增速很快，但10億元的規(guī)模仍很小，在25萬億元的信托體量中，慈善信托充其量只是個小個子。哪些因素造成慈善信托發(fā)展的困境？

    一方面原因是，慈善信托現(xiàn)在社會認知度還不高，現(xiàn)有資金來源有限，而且很多大的企業(yè)都有自己的基金會，并不需要通過慈善信托去做。資深信托研究員袁吉偉對《證券日報》記者解釋道，“此外慈善信托的稅收優(yōu)惠問題還沒有解決，部分抑制了委托人的熱情。”

    普益標準認為，一方面，由于慈善信托稅收優(yōu)惠政策缺失，尤其是以非貨幣財產(chǎn)設立慈善信托稅收優(yōu)惠政策缺失，委托人不得不承擔慈善信托財產(chǎn)交付環(huán)節(jié)的稅收，以及以信托財產(chǎn)承擔慈善財產(chǎn)持有、處置相關的稅收。另一方面，盡管受托人可以與慈善組織合作解決委托人的稅收優(yōu)惠問題，但是慈善組織向委托人開立捐贈票據(jù)需收取一定費用，也額外增加委托人設立慈善信托的成本。