本報(bào)記者 黃曉琴

    日前，共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)座談會(huì)在北京召開(kāi)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤出席會(huì)議并發(fā)言。梁濤表示，銀保監(jiān)會(huì)高度重視對(duì)外開(kāi)放工作，鼓勵(lì)更多的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙向交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。他強(qiáng)調(diào)“金融越是開(kāi)放越要重視風(fēng)險(xiǎn)防范；越是繁榮越要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；越是發(fā)達(dá)越要重視包容性增長(zhǎng)。”

    梁濤列舉了近兩年銀保監(jiān)會(huì)在金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放方面的進(jìn)展和成果。2018年，銀保監(jiān)會(huì)制定并公布了15項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放舉措，今年5月，銀保監(jiān)會(huì)又公布了12項(xiàng)新的改革開(kāi)放舉措，主要內(nèi)容是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單的管理制度，取消外資持股中資銀行的比例上限，進(jìn)一步優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則等。這次開(kāi)放措施力度大、范圍廣，彰顯了我們對(duì)外開(kāi)放的決心，也得到了市場(chǎng)的積極響應(yīng)。目前，銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了8家法人外資機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)，批準(zhǔn)設(shè)立了第一家外資獨(dú)資的保險(xiǎn)控股公司。

    梁濤表示，我們支持廣西不斷完善金融機(jī)構(gòu)體系，鼓勵(lì)更多的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙向交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力；我們支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)積聚，形成金融產(chǎn)業(yè)的聚合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綜合金融服務(wù)能力；我們支持廣西開(kāi)展面向東盟的跨境金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新；我們支持與東盟擴(kuò)大金融監(jiān)管合作，繼續(xù)推進(jìn)跨境監(jiān)管簽證的工作，構(gòu)建公平便捷的跨境金融業(yè)務(wù)監(jiān)管環(huán)境。

    梁濤強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)內(nèi)容：

    第一，金融越是開(kāi)放越要重視風(fēng)險(xiǎn)防范。金融史表明金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴，金融開(kāi)放對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力與監(jiān)管水平都提出了更高的要求。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)的境外信用風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，反洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)增加，跨境金融業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)導(dǎo)致匯率風(fēng)險(xiǎn)增大，境內(nèi)外金融體系的聯(lián)通使得跨境風(fēng)險(xiǎn)傳遞和風(fēng)險(xiǎn)共振的可能性大大提高。對(duì)于以上問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對(duì)。

    第二，金融越是繁榮越要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全國(guó)金融工作會(huì)議要求，金融機(jī)構(gòu)要回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)，就是要防止金融業(yè)自?shī)首詷?lè)、自我循環(huán)，金融開(kāi)放可以推動(dòng)形成金融業(yè)的繁榮，但是這種繁榮只有在實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得實(shí)實(shí)在在的好處、切實(shí)優(yōu)化資源配置的情況下才能有助于地方經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要關(guān)注并避免在開(kāi)放的過(guò)程中出現(xiàn)的大量跨境監(jiān)管問(wèn)題和資金在金融體系內(nèi)外空轉(zhuǎn)的問(wèn)題，要讓資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

    第三，金融越是發(fā)達(dá)越要重視包容性增長(zhǎng)。當(dāng)前各地正在開(kāi)展“不忘初心牢記使命”的主題教育，金融業(yè)本身是逐利的，但是金融家們還是需要不忘初心，明確發(fā)展金融業(yè)最終是為了群眾滿(mǎn)意、群眾高興、群眾答應(yīng)。廣西是少數(shù)民族聚集區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)和固邊安邊的重要區(qū)域，金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?，使金融業(yè)的開(kāi)放成為實(shí)現(xiàn)普惠增長(zhǎng)的引擎，而非富者愈富、貧者愈貧的助推器。

（編輯 孫倩）