新房和二手房市場(chǎng)反壟斷、信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)等話題，是全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全多年關(guān)注的重點(diǎn)。

    “針對(duì)近年來(lái)集中度越來(lái)越高的問(wèn)題，我提出對(duì)新房和二手房市場(chǎng)反壟斷的相關(guān)建議，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，今年我更加關(guān)注兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的信用評(píng)級(jí)話題，包括建立全國(guó)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，以及建立中國(guó)—東盟跨境企業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)制。”莫天全近日在接受證券時(shí)報(bào)·e公司記者采訪時(shí)如此表示。

    此外，今年全國(guó)兩會(huì)，莫天全還提出了做好海外華人、華僑和留學(xué)人員的支持工作，以及逐步推進(jìn)外國(guó)人長(zhǎng)期居留身份證社會(huì)化應(yīng)用等多份提案。

    避免房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷

    今年是“十四五”開(kāi)局之年，去年11月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    在這樣的背景下，如何實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展成為全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。在莫天全看來(lái)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)主要有兩個(gè)方面：一是控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；二是要讓剛性需求得到滿足，保障居者有其屋。

    “面對(duì)這兩個(gè)挑戰(zhàn)，我們有房住不炒的最高綱領(lǐng)，保證市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控會(huì)是一個(gè)持續(xù)的話題，我相信未來(lái)幾年還會(huì)延續(xù)這種調(diào)控狀態(tài)。從房地產(chǎn)市場(chǎng)層面來(lái)說(shuō)，要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，不能出現(xiàn)大起大落的情況，比如近期出臺(tái)的一些政策，三道紅線、兩道紅線等，對(duì)于避免房地產(chǎn)市場(chǎng)出問(wèn)題是必要的。”

    從市場(chǎng)格局來(lái)看，據(jù)莫天全介紹，在過(guò)去十幾年，房地產(chǎn)市場(chǎng)是一直隨著調(diào)控成長(zhǎng)發(fā)展，發(fā)展到今天這個(gè)階段，市場(chǎng)集中度越來(lái)越高。

    “新房開(kāi)發(fā)市場(chǎng)集中度越來(lái)越高，前100家企業(yè)占到了幾乎超過(guò)50%的市場(chǎng)份額。交易環(huán)節(jié)不管是新房還是二手房，特別是二手房交易，我們看到現(xiàn)在交易市場(chǎng)集中度越來(lái)越高的狀況，不僅沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而更加惡化。北京、成都等多個(gè)城市一家經(jīng)紀(jì)公司市場(chǎng)占有率超過(guò)50%的情況越來(lái)越多，這個(gè)是要引起多方關(guān)注的。”他進(jìn)一步解釋稱。

    作為全國(guó)政協(xié)委員，莫天全今年提案之一便是呼吁有關(guān)部門關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展格局，避免出現(xiàn)壟斷。

    具體來(lái)看，他的建議主要有三個(gè)方面：第一，組建國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，預(yù)防部分城市逐漸形成的開(kāi)發(fā)及中介機(jī)構(gòu)高市場(chǎng)占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)的監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。

    第二，建立科學(xué)合理國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管制度，行業(yè)主管部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)設(shè)立房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷程度評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期監(jiān)測(cè)全國(guó)一二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)，制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認(rèn)定制度，為消除行業(yè)壟斷提供數(shù)據(jù)支撐。

    第三，引導(dǎo)創(chuàng)新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟和經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)制度，建立獨(dú)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)制度，降低特大城市中的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)壟斷性的程度。

    另一方面，莫天全也對(duì)今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)作出了自己的預(yù)判。“我覺(jué)得今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)有大起大落的情況出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)過(guò)快上漲情況，政策很快就會(huì)調(diào)整到位；另外一個(gè)方面，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)控后，供給方和需求方心態(tài)都比較正常，都期望市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是供給方不敢隨意調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格。”他說(shuō)。

    建立民企信用評(píng)級(jí)體系

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，如何解決當(dāng)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。

    作為民營(yíng)企業(yè)家代表之一，莫天全也持續(xù)關(guān)注該領(lǐng)域話題，今年全國(guó)兩會(huì)，他提出了建立全國(guó)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系的建議。

    據(jù)莫天全介紹，目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有建立完善的信用體系予以規(guī)范和引導(dǎo)，使得不少經(jīng)營(yíng)者拖欠債務(wù)，惡意搶注商標(biāo)，售假制假等，嚴(yán)重?fù)p害其他誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，由于缺乏權(quán)威信用背書(shū)，民營(yíng)企業(yè)很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致了融資難、融資貴現(xiàn)象的發(fā)生，這極大地阻礙了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

    莫天全認(rèn)為，當(dāng)前階段，亟待加快我國(guó)民企信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)，為民企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。“力爭(zhēng)通過(guò)信用評(píng)級(jí)，解決長(zhǎng)期困擾民營(yíng)企業(yè)貸款難、貸款貴的問(wèn)題。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的保護(hù)。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)等。反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面均要受到限制。”