本報記者 寇佳麗

    據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）官網(wǎng)消息，7月3日，市場監(jiān)管總局、公安部、人力資源社會保障部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）提出，優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”辦理流程，加大“個轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度。

    《指導(dǎo)意見》明確，充分尊重個體工商戶意愿，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，為“個轉(zhuǎn)企”提供統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的服務(wù)，助力提升轉(zhuǎn)企后內(nèi)部管理水平和合規(guī)意識，防范化解各類風(fēng)險。同時，加大對“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展的培育支持，有效降低轉(zhuǎn)換成本，服務(wù)更多個體工商戶做大做強(qiáng)，推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對《證券日報》記者表示，作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，個體工商戶在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！吨笇?dǎo)意見》的發(fā)布有助于加快我國個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的步伐，有利于經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

    在優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”辦理流程方面，《指導(dǎo)意見》提出了“優(yōu)化登記注冊流程”“加強(qiáng)涉稅信息共享”“延續(xù)有關(guān)行政許可”等多項措施。

    《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，個體工商戶通過直接變更轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，可以在申請變更登記時，同步辦理公章刻制、社會保險登記、住房公積金繳存登記、基本賬戶開立或變更預(yù)約等關(guān)聯(lián)事項。

    在加大“個轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度方面，《指導(dǎo)意見》提出“堅持分型分類梯度培育”“優(yōu)化就業(yè)和社保服務(wù)”“做好接續(xù)融資支持”“落實稅費減免政策”等諸多具體舉措。

    《指導(dǎo)意見》指出，金融管理部門指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)深化金融服務(wù)能力提升工程，推動建立敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制，依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化銀企對接、優(yōu)化信貸審批，加大對個體工商戶轉(zhuǎn)企后的融資支持力度。對轉(zhuǎn)企前有貸款的個體工商戶，依法合規(guī)做好后續(xù)融資支持。

    對此，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，當(dāng)前，不少個體工商戶、民營企業(yè)面臨著不同程度的融資難題。強(qiáng)調(diào)對“個轉(zhuǎn)企”做好接續(xù)融資支持，將更好調(diào)動個體工商戶的積極性，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄能。