本報(bào)記者 郭冀川

    5月29日，國(guó)家數(shù)據(jù)局召開(kāi)“數(shù)據(jù)要素×”系列主題的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，國(guó)家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長(zhǎng)欒婕介紹了推動(dòng)實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)展。

    國(guó)家數(shù)據(jù)局召開(kāi)“數(shù)據(jù)要素×”系列主題的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 郭冀川/攝

    2023年底，國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合16個(gè)部門(mén)印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)），旨在強(qiáng)化場(chǎng)景需求牽引，帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，充分釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。

    欒婕說(shuō)：“文件出臺(tái)以來(lái)，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，在各部門(mén)、各地方、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與下，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)有力釋放，數(shù)據(jù)市場(chǎng)化價(jià)值化取得積極進(jìn)展。”

    一是全社會(huì)“用數(shù)”氛圍更加濃厚。越來(lái)越多的企業(yè)投身數(shù)據(jù)市場(chǎng)，激活數(shù)據(jù)價(jià)值成為各界共識(shí)。根據(jù)有關(guān)方面的研究測(cè)算顯示，中央企業(yè)成立數(shù)字科技類公司近500家，約66%的行業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)買(mǎi)過(guò)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的熱情不斷提升。一批以數(shù)據(jù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)成功上市，顯示出數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍?。社?huì)主體的廣泛參與，為推動(dòng)釋放數(shù)據(jù)價(jià)值奠定了良好基礎(chǔ)。

    二是高價(jià)值場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)在實(shí)際場(chǎng)景中的應(yīng)用不斷拓展，催生出一批貼近需求、賦能顯著的創(chuàng)新場(chǎng)景，持續(xù)釋放出強(qiáng)大的數(shù)據(jù)動(dòng)能。比如，交通賽道聚焦高速公路、多式聯(lián)運(yùn)等場(chǎng)景，切實(shí)提升交通效率。應(yīng)急管理聚焦于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全生產(chǎn)，以多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用破解復(fù)雜環(huán)境安全預(yù)警難題。這些典型場(chǎng)景，牽引帶動(dòng)數(shù)據(jù)供給，政府部門(mén)和企業(yè)均在加大數(shù)據(jù)治理力度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，在應(yīng)用中探索流通路徑，真正讓數(shù)據(jù)“動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)”。

    三是數(shù)據(jù)要素賦能作用日益明顯。數(shù)據(jù)價(jià)值釋放路徑更加多元，從提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率、催生新模式新業(yè)態(tài)到推動(dòng)創(chuàng)新范式變革，數(shù)據(jù)正加快釋放出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)。比如，在工業(yè)領(lǐng)域，有的大型龍頭企業(yè)通過(guò)匯聚研發(fā)、物流、庫(kù)存、價(jià)格信息等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品研發(fā)周期、采購(gòu)交付周期縮短30%以上，庫(kù)存周期從3個(gè)月降低到1個(gè)月。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有的種植企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)賦能施肥環(huán)節(jié)，綜合提升產(chǎn)量5.5%，有的養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)海洋生物資源總量增加5.3倍。

    欒婕表示，總的來(lái)看，“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)實(shí)施一年多來(lái)，對(duì)加快數(shù)據(jù)融入社會(huì)化大生產(chǎn)，釋放其作為生產(chǎn)要素的獨(dú)特價(jià)值起到了重要促進(jìn)作用。為進(jìn)一步推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)走深走實(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化場(chǎng)景牽引，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”示范場(chǎng)景建設(shè)，正在抓緊編制“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場(chǎng)景指引，為各方提供更具落地性操作指南；我們加快夯實(shí)數(shù)字底座，發(fā)布國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引，開(kāi)展可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快數(shù)據(jù)流通利用技術(shù)收斂和熟化推廣；我們鼓勵(lì)先行先試，加快數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)，推動(dòng)打破數(shù)據(jù)在重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；我們著力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、設(shè)施和治理體系，繁榮培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

    會(huì)上，交通運(yùn)輸部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)的情況。交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)徐文強(qiáng)表示，當(dāng)前，交通運(yùn)輸部正按照“1+N+X”的技術(shù)架構(gòu)，加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸大模型，即建設(shè)1套通用大模型底座、N個(gè)行業(yè)垂域大模型、一批面向應(yīng)用的智能體。其中，數(shù)據(jù)是支撐大模型建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)落地應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。我們通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用“三種方式”，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，讓數(shù)據(jù)既“供的出”“流的動(dòng)”，又“供的多”“流的快”。建成交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，橫向連通國(guó)務(wù)院各部門(mén)，縱向直達(dá)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)，實(shí)時(shí)對(duì)接國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，累計(jì)匯聚數(shù)據(jù)27億條，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量達(dá)74TB，提供服務(wù)14億次，有力支撐了跨地域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同。制定實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)方案，建立行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)圖譜。加快制定交通運(yùn)輸部公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)要素高效流通利用。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司副司長(zhǎng)杜曉偉表示，在拓寬應(yīng)用場(chǎng)景方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景建設(shè)。其中，“衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”“以數(shù)據(jù)增信推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸直通車迭代升級(jí)”兩個(gè)場(chǎng)景入選國(guó)家數(shù)據(jù)局示范場(chǎng)景建設(shè)名單，正在按計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在一年內(nèi)形成企業(yè)、群眾可感可及的應(yīng)用成果。“畜牧產(chǎn)業(yè)大腦助推畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“‘區(qū)塊鏈+’蔬菜質(zhì)量追溯創(chuàng)新應(yīng)用”等典型案例獲得國(guó)家數(shù)據(jù)局推介，在中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上公開(kāi)發(fā)布。

（編輯 才山丹）