本報記者 劉琪

    5月23日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為規(guī)范資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為，推動同類業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強化投資者合法權(quán)益保護，金融監(jiān)管總局起草了《銀行保險機構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2025年6月23日。

    《辦法》共六章三十五條，對資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、保險資管產(chǎn)品的信息披露行為進行了系統(tǒng)規(guī)范，全面覆蓋產(chǎn)品募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)，督促機構(gòu)嚴(yán)格履行信義義務(wù)，充分保障投資者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

    談及《辦法》如何規(guī)范產(chǎn)品全過程信息披露管理，據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責(zé)人介紹，《辦法》按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品生命周期，對募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”。在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié)，重點規(guī)范產(chǎn)品說明書、合同、風(fēng)險揭示文件、托管協(xié)議、發(fā)行公告（或報告）等內(nèi)容，明確業(yè)績比較基準(zhǔn)要求，讓產(chǎn)品銷售“看得清”。在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié)，重點規(guī)范定期報告披露內(nèi)容，要求真實準(zhǔn)確全面披露過往業(yè)績，強化重大事項及時披露，讓產(chǎn)品風(fēng)險“厘得清”。在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié)，要求到期公告和清算報告披露收費情況和收益分配情況，讓產(chǎn)品收益“算得清”。

    同時，前述負責(zé)人表示，《辦法》立足“同一業(yè)務(wù)、同一標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)一明確三類產(chǎn)品信息披露的基本原則、責(zé)任義務(wù)、共性內(nèi)容及內(nèi)部管理要求，提升監(jiān)管一致性。同時，充分尊重三類產(chǎn)品市場定位、客群基礎(chǔ)等客觀差異，作出針對性安排。一方面，區(qū)分公募和私募產(chǎn)品要求?？紤]到公募產(chǎn)品面向不特定普通公眾，投資者門檻、專業(yè)知識和風(fēng)險承受能力整體相對較低，對其信息披露總體要求更嚴(yán)，披露內(nèi)容更多，以提升透明度；對私募產(chǎn)品則參考同業(yè)監(jiān)管實踐，在基本披露要求之外，尊重合同約定。另一方面，持續(xù)完善后續(xù)自律要求?！掇k法》明確，在遵循信息披露總體原則和基本要求的前提下，相關(guān)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)品登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合三類產(chǎn)品各自特點作出細化規(guī)定，形成“1+3”信息披露規(guī)則體系。

    對于《辦法》的實施安排，該負責(zé)人表示，《辦法》擬將實施時間設(shè)定為正式發(fā)布后半年左右，以便銀行保險機構(gòu)穩(wěn)妥推進產(chǎn)品文本修改、系統(tǒng)改造對接等工作。

（編輯 郭之宸）