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促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展 專家表示可從三方面發(fā)力

2023-12-14 00:20  來源:證券日報 

    本報記者 侯捷寧

    見習(xí)記者 張薌逸

    今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

    對此,南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,這表明政府鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對記者表示,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)做好對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,涉及專精特新中小企業(yè)的相關(guān)表述信息量龐大,比如“以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的新提法,展現(xiàn)了最新發(fā)展理念,體現(xiàn)了最新發(fā)展格局。

    宋向清表示,專精特新中小企業(yè)因其龐大的實體經(jīng)濟(jì)總量而成為創(chuàng)新驅(qū)動的主體,成為眾多新產(chǎn)品、新模式、新服務(wù)的創(chuàng)新種子。不僅滋養(yǎng)了新市場,孵化了新質(zhì)生產(chǎn)力,而且推動了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。

    田利輝認(rèn)為,中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,而“專精特新”中小企業(yè)更是其中的“領(lǐng)跑者”和“領(lǐng)頭雁”,在解決“卡脖子”難題、推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性安全性、提升高質(zhì)量發(fā)展韌性和活力等方面發(fā)揮著重要作用。

    工信部數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新。目前,我國累計培育“專精特新”中小企業(yè)9.8萬多家,專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬多家。專精特新“小巨人”企業(yè)平均擁有有效發(fā)明專利15.7項,平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)8.9%。“專精特新”中小企業(yè)自身增長能力已成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

    對于中小企業(yè)自身來說,走專精特新道路也是提升自身競爭力的有效途徑。安永研究院發(fā)布的《專精特新上市公司創(chuàng)新與發(fā)展報告(2023年)》顯示,2022年,專精特新上市企業(yè)營業(yè)收入平均增長率為30%,高于全部非專精特新上市企業(yè)23%的平均增長率。可見,專精特新梯度培育體系能夠助力中小企業(yè)由小變大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級轉(zhuǎn)型。

    河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副秘書長胡鈺博士認(rèn)為,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,釋放了對中小企業(yè)尤其是“專精特新”中小企業(yè)“挑擔(dān)子”“指路子”“給票子”“拓空間”的信號。

    宋向清建議,促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展,一是要培育中小企業(yè)專精特新發(fā)展的文化基因、市場基因和資本基因;二是要以規(guī)則和程序明確企業(yè)可以享有的政策環(huán)境、資本市場和技術(shù)支撐等核心要素,確保中小企業(yè)專精特新有序高效遞進(jìn)發(fā)展;三是要為中小企業(yè)專精特新發(fā)展建立發(fā)展激勵機(jī)制。

    胡鈺認(rèn)為,促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的政策支持在具體執(zhí)行層面要注意以下幾點:一是政府及相關(guān)部門在圍繞“專精特新”中小企業(yè)之需制定措施時,要站在專精特新企業(yè)的立場上思考問題;二是要關(guān)注全局,對有利于產(chǎn)業(yè)鏈和地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的、有利于國家質(zhì)量發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)都可以支持;三是要有靈活性,措施要能夠適應(yīng)具體變化。

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