本報記者 韓昱

    國家稅務總局近日對外發(fā)布關于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發(fā)展壯大服務高質量發(fā)展的通知（以下簡稱《通知》），在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風行動”措施的基礎上，重點圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，落實好新出臺的系列減稅降費政策，再推出和優(yōu)化一批“便民辦稅春風行動”措施，助力民營經濟發(fā)展壯大，促進經濟運行持續(xù)好轉，更好服務高質量發(fā)展。

    《通知》包含五方面共28條便民辦稅舉措，在進一步強化政策落實方面推出7條舉措，包括“制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關指引”“完善減稅降費紅利賬單推送機制”等。

    值得一提的是，此前，國家稅務總局會同財政部按照國務院部署，積極推動在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。今年7月份，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。此次發(fā)布的《通知》中明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受；同時，稅務部門將積極會同相關部門收集編發(fā)研發(fā)項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準確享受研發(fā)費用加計扣除政策紅利。

    《通知》在進一步便利稅費辦理、進一步改進訴求響應方面，分別提出6條、4條舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本。比如，在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，“對‘企業(yè)財務會計制度’等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，減輕辦稅繳費負擔。”“深化落實‘個體工商戶經營者身份證明’等12項稅務證明事項告知承諾制，嚴控新設稅務證明事項，沒有法律、行政法規(guī)依據，不得要求納稅人在申請辦理稅務事項前自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等”。

    此外，《通知》在進一步深化跨境服務方面提出6條舉措，包括“設立12366跨境服務咨詢專線”等，持續(xù)推進國際稅收合作，更好服務高質量“引進來”和高水平“走出去”。在進一步優(yōu)化執(zhí)法方式方面提出5條舉措，包括“堅持依法依規(guī)征稅收費，堅決不收‘過頭稅費’”等，持續(xù)推進依法依規(guī)征稅收費，加強稅務執(zhí)法區(qū)域協同，著力提升稅務執(zhí)法精確度。