本報記者 韓昱
進入二季度以來,多地重大項目建設穩(wěn)步推進。
5月9日,佛山市召開重點項目建設工作推進會,據(jù)悉,今年佛山市全市安排省、市重點建設項目546項,年度計劃投資超1200億元,1月份至4月份累計完成投資569.36億元,為年度計劃投資的47.4%,超過時序進度14.1個百分點。
“二季度各地重大項目建設力度大,進度快。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地重大項目建設情況呈現(xiàn)出三大明顯特征,一是重大項目建設抓得早,推進快;二是新增項目增量大,存量項目投產(chǎn)多;三是是先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等項目多,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“總體上看,二季度重大項目建設符合預期,一大批城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、科創(chuàng)、民生等重大項目建設開啟加速度,帶動投資增長的同時,形成經(jīng)濟快速復蘇新態(tài)勢。”宋向清進一步談道。
“二季度經(jīng)濟將繼續(xù)處于修復階段,以居民消費、民間投資為代表的經(jīng)濟內(nèi)生增長動力還有待進一步恢復。”東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳告訴《證券日報》記者,受上年同期基數(shù)下沉影響,二季度消費、投資同比增速等宏觀數(shù)據(jù)會出現(xiàn)較大幅上行波動,不過剔除低基數(shù)效應,實際修復動能將較為溫和。加之外需存在放緩趨勢,這就意味著二季度以重大項目建設為核心的基建投資還將保持接近兩位數(shù)的較高增長水平。
“基建投資是當前推動經(jīng)濟持續(xù)回升向上的一個主要發(fā)力點。重大項目建設投資體量大,對宏觀經(jīng)濟總需求拉動效應明顯,是二季度基建投資保持較高增速的重要抓手。”馮琳談道。
宋向清表示,各地在積極持續(xù)推進重大項目建設時,也要樹立“項目為王”的思維,把“抓項目穩(wěn)投資”作為施政方向,這樣可抓住適度超前基建投資政策機遇,把基礎設施類重大項目建設完善提升。同時,也可以加強先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務等產(chǎn)業(yè)類項目建設,引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;而立足高端化、智能化、綠色化戰(zhàn)略謀劃,強化基礎研發(fā)、關(guān)鍵領域和核心技術(shù)創(chuàng)新項目的建設,亦將為可持續(xù)發(fā)展增添新動能。
對于全年的基建投資情況,馮琳預計,今年基建投資(不含電力)增速將呈“前高后低”走勢,整體增速將在6.0%左右,較上年9.4%的增長水平會有所回落。下半年伴隨經(jīng)濟修復基礎進一步夯實,特別是房地產(chǎn)投資同比有望逐步轉(zhuǎn)正,基建投資增速或?qū)⒅鸩交芈洌w現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)入回升向上過程后,逆周期調(diào)控需求相應減弱,經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)化運行的總體趨勢。
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