本報(bào)記者 包興安
見習(xí)記者 楊潔
2月10日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》明確,“十四五”時(shí)期,基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架,形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系,構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。
《意見》共提出十方面35條具體措施。一是完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系;三是建立綠色低碳為導(dǎo)向的能源開發(fā)利用新機(jī)制;四是完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制;五是完善化石能源清潔高效開發(fā)利用機(jī)制;六是健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型安全保供體系;七是建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系;八是建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)政金融政策保障機(jī)制;九是促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作;十是完善能源綠色低碳發(fā)展相關(guān)治理機(jī)制。
其中,在促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作方面,《意見》要求,充分利用國際要素助力國內(nèi)能源綠色低碳發(fā)展。落實(shí)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,完善相關(guān)支持政策,吸引和引導(dǎo)外資投入清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。完善鼓勵(lì)外資融入我國清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)綠色電力認(rèn)證國際合作,倡議建立國際綠色電力證書體系,積極引導(dǎo)和參與綠色電力證書核發(fā)、計(jì)量、交易等國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定。推動(dòng)建立中歐能源技術(shù)創(chuàng)新合作平臺(tái)等清潔低碳能源技術(shù)創(chuàng)新國際合作平臺(tái),支持跨國企業(yè)在華設(shè)立清潔低碳能源技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心,促進(jìn)清潔低碳、脫碳無碳領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新與示范應(yīng)用。
(編輯 張偉)
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