本報(bào)記者 劉琪
11月份,中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱“央行”)推出了兩個(gè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,一個(gè)是碳減排支持工具,另一個(gè)是支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。在央行12月30日舉行的小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會(huì)上,央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示,目前兩個(gè)工具已經(jīng)順利落地。
據(jù)孫國(guó)峰介紹,央行向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元,支持金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元,共2817家企業(yè),帶動(dòng)減少排碳約2876萬(wàn)噸。后續(xù)央行將繼續(xù)用好這兩個(gè)工具,鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投放綠色低碳領(lǐng)域,助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
按照央行的機(jī)制設(shè)計(jì),碳減排支持工具以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)的方式,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)減碳領(lǐng)域的發(fā)展,撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。而2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,則是支持煤炭安全高效綠色智能開(kāi)采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和煤層氣開(kāi)發(fā)利用等七個(gè)領(lǐng)域。
“兩個(gè)工具既各有側(cè)重,也有共同點(diǎn)”,孫國(guó)峰表示,碳減排支持工具重點(diǎn)支持清潔能源。支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款重點(diǎn)支持作為傳統(tǒng)能源的煤炭煤電的清潔高效利用。這是考慮到我國(guó)具有“富煤”的資源稟賦,要“先立后破”、“兩條腿走路”,在支持清潔能源發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)支持煤炭煤電的清潔高效利用,既保障能源供應(yīng)安全,也有助于科學(xué)有序減碳。兩個(gè)工具共同助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
孫國(guó)峰說(shuō),兩個(gè)工具提供資金支持的方式都采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)向相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,央行對(duì)于符合要求的貸款按貸款本金的一定比例予以低成本資金支持。碳減排支持工具的支持比例是60%,支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款的支持比例為100%,利率均為1.75%。
此外,為保障精確性,發(fā)揮政策的引領(lǐng)示范效應(yīng),對(duì)于碳減排支持工具,央行要求金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)披露發(fā)放碳減排貸款的情況,以及貸款帶動(dòng)的碳減排數(shù)量等信息,并由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
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