精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度,依法加強(qiáng)對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管,更好滿足購房者合理住房需求
2022年中國人民銀行工作會議于12月27日上午召開。會議總結(jié)2021年主要工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年工作。2022年,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度。要穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
會議指出,2021年,人民銀行堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,全力支持助企紓困,創(chuàng)新推動綠色發(fā)展,有效防控金融風(fēng)險,持續(xù)深化金融改革開放,各項工作取得了好的成績。會議要求,2022年人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化金融改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。增強(qiáng)人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
二是精準(zhǔn)加大重點領(lǐng)域金融支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作。持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系。正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和,加強(qiáng)綠色金融工作的整體協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。
三是進(jìn)一步健全宏觀審慎政策框架和治理機(jī)制。完善系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測和評估框架,開展宏觀審慎壓力測試。穩(wěn)妥有序推動金融控股公司審批并開展持續(xù)監(jiān)管。實施系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管。
四是堅持推動金融風(fēng)險防范化解。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,穩(wěn)妥有序做好重點機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置化解工作,發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風(fēng)險處置中的作用。堅持規(guī)范與發(fā)展并重,依法加強(qiáng)對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管,持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡(luò)金融平臺整改工作。穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
五是持續(xù)深化國際金融合作。主動推進(jìn)綠色金融國際合作。繼續(xù)利用好多邊債務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)妥應(yīng)對低收入國家債務(wù)問題。
持續(xù)推進(jìn)金融業(yè)有序開放,推動形成以負(fù)面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放,有序推進(jìn)資本項目可兌換。
六是不斷深化金融改革。推動出臺金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管辦法。穩(wěn)步推進(jìn)債券市場改革開放。進(jìn)一步完善貨幣、票據(jù)、黃金、衍生品等市場管理制度。實施好存款保險制度。支持相關(guān)部門和地方政府因地制宜、分類推動農(nóng)村信用社改革。穩(wěn)步提高人民幣國際化水平。加強(qiáng)對香港人民幣離岸中心建設(shè)的支持力度,推動人民幣離岸市場健康發(fā)展。
七是進(jìn)一步優(yōu)化外匯管理和服務(wù)。推動貿(mào)易便利化試點擴(kuò)容提質(zhì)。開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。推進(jìn)外債登記管理改革。提升外匯儲備多元化運(yùn)用。
八是全面提升金融服務(wù)與管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)金融法律法規(guī)體系建設(shè)。高質(zhì)量完成《“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》編制。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域金融改革試點工作。繼續(xù)加強(qiáng)金融業(yè)綜合統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非法支付活動。加強(qiáng)金融科技應(yīng)用與管理。穩(wěn)妥有序推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點。推動國庫更好服務(wù)社會民生。落實《征信業(yè)務(wù)管理辦法》。推進(jìn)動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺應(yīng)用。推動特定非金融行業(yè)反洗錢工作。落實推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施意見。
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