防范化解債券市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn),存續(xù)期監(jiān)管進(jìn)一步加碼。國(guó)家發(fā)展改革委12月23日發(fā)布通知,要求對(duì)近期和2021年度企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)排查,對(duì)已發(fā)行企業(yè)債券情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,提高企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和存續(xù)期管理水平。
通知要求,各省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期到期特別是2020年底前到期,以及2021年企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,對(duì)排查后存在償債風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)債券,列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象;對(duì)區(qū)域內(nèi)已發(fā)生違約且尚未處置完畢的企業(yè)債券,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置。
多位分析人士認(rèn)為,伴隨融資環(huán)境逐漸恢復(fù)常態(tài),部分信用債到期兌付壓力仍然存在。據(jù)中泰證券研究所固定收益團(tuán)隊(duì)測(cè)算,2021年債券到期及待回售總規(guī)模為8.12萬(wàn)億元,與2020年基本持平,其中,進(jìn)入回售期的規(guī)模和到期規(guī)模小幅增加,構(gòu)成一定償債壓力。
“如果從具體行業(yè)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注輕工、電氣設(shè)備、紡織服裝、農(nóng)林牧漁、計(jì)算機(jī)等行業(yè),這些行業(yè)目前信用利差偏高,說(shuō)明市場(chǎng)給予這些行業(yè)較高的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),后續(xù)在債券風(fēng)險(xiǎn)排查中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)控。”一位券商固定收益分析人士向記者表示。
通知要求,對(duì)已發(fā)行企業(yè)債券情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,要求各省級(jí)發(fā)展改革委加強(qiáng)企業(yè)債券事中事后監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查。檢查應(yīng)重點(diǎn)包括存續(xù)期債券總體情況、債券募集資金投入領(lǐng)域情況、信息披露情況等等。
在存續(xù)期管理方面,通知要求加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報(bào)和存續(xù)期管理。省級(jí)發(fā)展改革委要積極組織區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券。對(duì)已發(fā)行的優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券,省級(jí)發(fā)展改革委要督促相關(guān)發(fā)行人在規(guī)定期限內(nèi)做好存續(xù)期報(bào)告編制和信息披露等相關(guān)工作。并加強(qiáng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法。
實(shí)際上,近期,存續(xù)期管理成為信用債市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)。交易商協(xié)會(huì)本月中旬就發(fā)布公告稱,經(jīng)協(xié)會(huì)注冊(cè)發(fā)行的債務(wù)融資工具存量規(guī)模超過(guò)13萬(wàn)億元,存續(xù)期管理的重要性愈發(fā)凸顯,并提出優(yōu)化存續(xù)期管理制度,強(qiáng)化債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
此外,交易商協(xié)會(huì)于本月初發(fā)布相關(guān)指引,要求完善債務(wù)融資工具主承銷商盡職調(diào)查工作要求,督促主承銷商提高盡職履責(zé)水平。人民銀行近期也組織召開(kāi)座談會(huì),加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)監(jiān)管。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知中要求,強(qiáng)化主承銷商等中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任。主承銷商等中介機(jī)構(gòu)要把主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,定期排查主承銷債券的風(fēng)險(xiǎn)情況,早識(shí)別、早預(yù)警、早處置,積極主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作。
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