沉寂數(shù)月的數(shù)字貨幣領域,因中國央行的數(shù)字人民幣(DC/EP)項目啟動商業(yè)應用場景封閉式測試而被再度引爆熱度,數(shù)字貨幣概念股也跟著火了一把。
越來越多的信息表明,央行數(shù)字貨幣正擴大測試的應用場景,以便為日后的正式落地發(fā)行做演練。這一準備近五年的重大工程,隨著試點消息的曝光,逐漸向外界揭開面紗。我國移動支付手段的發(fā)展和普及引領世界,央行數(shù)字貨幣的推出,究竟是現(xiàn)有移動支付工具的“攪局者”,還是能夠改變貨幣史乃至人類社會發(fā)展進程的顛覆式革命,答案需交由時間檢驗,但這并不妨礙人們對其所能帶來的潛在影響的思考和猜測。
北京大學國家發(fā)展研究院副教授、數(shù)字金融研究中心高級研究員徐遠在接受證券時報記者專訪時表示,央行數(shù)字貨幣的出現(xiàn),有可能推動人類貨幣體系從國家信用轉向“國家信用+技術信用”。作為有國家信用“加持”的法幣,央行數(shù)字貨幣正式落地后,推廣進程可能會較為順利。數(shù)字貨幣的普及應用,將對整個社會的商業(yè)行為、金融業(yè)態(tài)、監(jiān)管方式產(chǎn)生深遠影響,甚至會對技術進步、社會變遷產(chǎn)生重要推動。
在徐遠看來,2020年,將因為兩件事情而刻入歷史坐標,一是新冠肺炎疫情,一是數(shù)字貨幣?;趯ω泿诺讓舆壿嫼腿祟惿鐣l(fā)展軌跡的理解,后者的影響可能比前者還要深遠得多。
并不神秘的
央行數(shù)字貨幣
證券時報記者:根據(jù)您的了解,能否用通俗的語言來介紹什么是央行數(shù)字貨幣?
徐遠:央行數(shù)字貨幣并不神秘,其本質就是電子化的現(xiàn)金,是傳統(tǒng)的紙媒貨幣向電子貨幣轉變。
既然其媒介是電子化的,就意味著它是線上流通。線上流通就會帶來兩個重要特點:一是需要依靠加密技術確保數(shù)字貨幣的安全性,傳統(tǒng)的紙媒貨幣需要通過防偽技術加密,數(shù)字貨幣則需要電子密碼學的加密技術做支撐。
二是線上流通意味著現(xiàn)金流和信息流數(shù)據(jù)可以實時進入數(shù)據(jù)庫,從監(jiān)管的角度看,現(xiàn)金流就變得有跡可查。理論上講,使用央行數(shù)字貨幣后,沒有監(jiān)管部門看不到的交易行為,現(xiàn)金流完全可追蹤。這也就意味著所有的貨幣發(fā)行、支付交易行為等都將實時在線。
證券時報記者:對居民來說,使用央行數(shù)字貨幣與現(xiàn)有常用的支付方式有何不同?
徐遠:從官方的表態(tài)看,居民使用央行數(shù)字貨幣非常便利,都不需要去銀行開戶,只需在手機下載一個電子錢包APP,綁定自己現(xiàn)有的銀行卡,就可以將銀行卡里的錢1:1等價轉換成央行數(shù)字貨幣。
與我們現(xiàn)在習慣使用的支付寶、微信支付不同,央行數(shù)字貨幣交易時支持雙離線模式。使用支付寶等交易時需要依賴網(wǎng)絡信號,沒有網(wǎng)絡信號就無法完成收付款等交易操作,但央行數(shù)字貨幣可以利用智能手機自帶的近場通訊功能,在沒有網(wǎng)絡信號的情況下就可完成交易。
對比:央行數(shù)字貨幣
有何不一樣
證券時報記者:央行數(shù)字貨幣除了可以離線交易外,還有哪些特點有別于現(xiàn)金支付或第三方支付方式?
徐遠:除了網(wǎng)絡要求不一樣外,央行數(shù)字貨幣與現(xiàn)金和第三方支付錢包(如支付寶、微信支付等)還在是否支付利息、交易安全性、法律效應、信用風險方面有所不同。
具體來說,在是否支付利息方面,傳統(tǒng)現(xiàn)金和央行數(shù)字貨幣都不支付利息,支付寶、微信支付等電子錢包中的零錢是沒有利息的,但用戶如果把零錢轉入余額寶之類的貨幣基金,就會享有利息。未來央行數(shù)字貨幣的發(fā)展有可能會與余額寶等貨幣基金的演化路徑類似,盡管央行數(shù)字貨幣初期是替代M0,但其落地后演化的結果可能不僅僅是M0,用戶可以自己選擇將央行數(shù)字貨幣從電子化現(xiàn)金的形態(tài)轉變?yōu)榇婵睢⒗碡斮Y金等。
在交易安全性方面,現(xiàn)金有偽鈔技術的安全保障,央行數(shù)字貨幣則有加密技術做安全保障,支付寶、微信支付等類似于電子賬戶,依靠的是賬戶安全體系。
法律效應方面也有著明顯區(qū)別,現(xiàn)金和央行數(shù)字貨幣都是法定貨幣,按照法律規(guī)定,居民都是要必須接受的。其隱含的法律含義是,未來央行推出數(shù)字貨幣后,居民是沒有不接受這一選項的。這也將有利于央行數(shù)字貨幣的推廣,未來央行數(shù)字貨幣正式推出后,其推廣會有較多助力。
在信用風險方面,現(xiàn)金和央行數(shù)字貨幣既然是法幣,其都是政府做信用背書,支付寶、微信支付等電子賬戶沒有政府信用背書,面臨著其背后商業(yè)機構破產(chǎn)的潛在風險。
證券時報記者:很多人會將央行數(shù)字貨幣與比特幣做比較,您認為央行數(shù)字貨幣與比特幣有何區(qū)別?
徐遠:在我看來,比特幣并非嚴格意義上的貨幣,它更像是數(shù)字資產(chǎn),也有人把它稱作數(shù)字黃金。貨幣有兩種基本性質——政府信用背書,以及央行可以調控總量以保持幣值穩(wěn)定,這兩個性質比特幣都沒有。總體看,比特幣和央行數(shù)字貨幣主要在信用基礎、技術原理、總量調節(jié)、價值穩(wěn)定、匿名性質和資產(chǎn)屬性方面存在明顯差異。
具體來說,比特幣的信用基礎來自于技術信用,是基于對于區(qū)塊鏈技術的信任共識。其好處是完全匿名,所以有一些特殊用途;但比特幣在設計之初總量就是給定的,無法調節(jié),這也導致了其價值不夠穩(wěn)定。
相比之下,央行數(shù)字貨幣的信用基礎是政府信用背書。央行在發(fā)行數(shù)字貨幣時并沒有采用區(qū)塊鏈技術,而是采用了密碼學的一套技術,以保障數(shù)字貨幣不可復制的防偽性;不過,央行數(shù)字貨幣采用了雙層運營體系,即央行發(fā)行數(shù)字貨幣后,先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾。其中,數(shù)字貨幣在由銀行或其他運營機構推廣給公眾的環(huán)節(jié)中,央行秉持著技術中性的態(tài)度,并不限定各家商業(yè)機構推廣數(shù)字貨幣時所采取的技術種類,各家商業(yè)機構可以按照自己的選擇,使用包括區(qū)塊鏈、中心賬本式技術等在內的所有適宜技術。
理論上講,央行未來推廣的數(shù)字貨幣和現(xiàn)有的貨幣有很多的銜接之處,如央行發(fā)行數(shù)字貨幣也可以進行總量調節(jié),正是因為能夠進行總量調節(jié),也使得央行數(shù)字貨幣未來能成為主流貨幣形態(tài),并保持價值穩(wěn)定。
在匿名性質方面,不同于比特幣的完全匿名,央行數(shù)字貨幣是可控匿名。所謂可控匿名,是指使用央行數(shù)字貨幣進行資金交易的雙方,在無需知道對方信息的情況下就可完成資金交易,這就像我們日常去商店買東西付款一樣,消費者只需把現(xiàn)金支付給商家就行,無需知道商家的個人信息。然而,由于央行數(shù)字貨幣的交易都是在線上,所以線上都會留下交易記錄,這些記錄在官方數(shù)據(jù)庫中是留痕可識別的,只不過會有信息安全的機制保護。
證券時報記者:目前央行數(shù)字貨幣還在封閉式內測階段,作為一個新興事物,您認為央行數(shù)字貨幣最終能否面向社會落地?哪些機制會保障它的落地?
徐遠:央行數(shù)字貨幣并非空泛概念,我認為它將來會對外落地,并慢慢推廣鋪開。一方面,央行數(shù)字貨幣擁有法幣地位,按照法律規(guī)定,任何單位和個人不得拒收。我國還可以借助政府部門、行政事業(yè)單位等行政體系推廣央行數(shù)字貨幣,例如,近期有消息稱,蘇州相城區(qū)各區(qū)級機關和企事業(yè)單位,工資通過工農(nóng)中建四大國有銀行代發(fā)的工作人員,將在近期完成央行數(shù)字貨幣數(shù)字錢包的安裝工作,其工資中的部分交通補貼將以數(shù)字貨幣的形式發(fā)放。
這個消息看起來只是正在試點測試的小事,但影響很大。這意味著一旦這種內測逐漸成熟完善,可在廣大政府部門、行政事業(yè)單位,甚至國有企業(yè)發(fā)放員工工資時,逐步推廣央行數(shù)字貨幣,并漸漸取代紙幣。
另一方面,央行數(shù)字貨幣所采用的雙層運營體系也利于保障其落地。采用這種運營體系的好處在于,央行利用現(xiàn)有的銀行體系逐步推廣數(shù)字貨幣,而非另起爐灶,后者的推廣成本高昂,且風險可控性不如前者。同時,相比于紙幣現(xiàn)金,央行數(shù)字貨幣不論是在發(fā)行,還是在運輸、存儲等各個環(huán)節(jié)都有成本優(yōu)勢,這也利于商業(yè)機構、個人等使用。
此外,央行數(shù)字貨幣的技術中性原則也利于其自身的推廣。如前所述,央行并不限定各家商業(yè)機構推廣數(shù)字貨幣時所采取的技術種類,這其實是采用賽馬機制的競爭手段,充分調動各家機構的技術能力,哪家機構做得好,就會取得更大的市場份額。
猜想:央行數(shù)字貨幣
能帶來哪些改變
證券時報記者:如果央行數(shù)字貨幣未來能夠順利落地推廣,它能對社會產(chǎn)生何種影響?能在多大程度上改變現(xiàn)有的交易行為、金融形態(tài)等?
徐遠:長遠看,央行數(shù)字貨幣推廣后或會對全社會產(chǎn)生深遠影響。從微觀層面看,一是我們將逐步進入無現(xiàn)金社會,但這也取決于智能手機的滲透率。盡管短期之內很難完全進入無現(xiàn)金社會,但可能會先進入結構化無現(xiàn)金的過渡階段,比如年輕人、能夠熟練使用智能手機的群體等有望率先使用央行數(shù)字貨幣。
逐步進入無現(xiàn)金社會就會引申出一個問題——我們未來還需要ATM機嗎?預計未來對ATM機的需求量會持續(xù)減少,一些學者曾認為ATM機是上個世紀最重要的金融發(fā)明,但電子現(xiàn)金的發(fā)明,可能會使得未來ATM機逐漸消失。
當然,ATM機的變化只是電子現(xiàn)金發(fā)明后所帶來巨大變化中的冰山一角,未來,整個金融設施、金融業(yè)態(tài)、商業(yè)形態(tài)等都會發(fā)生很大的變化。沿著這個思路看,商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務或許也將逐漸發(fā)生改變。
過去銀行的傳統(tǒng)業(yè)務是存貸匯,但央行數(shù)字貨幣出現(xiàn)后,盡管起初央行數(shù)字貨幣旨在替代M0,但它可能會逐漸演化成M1、M2,隨著電子現(xiàn)金的普及,未來存款可能會越來越少甚至消失。就像很多人把支付寶里的零錢轉到余額寶一樣,未來人們手中可能不會有大量的電子現(xiàn)金,其手機里的電子錢包APP可能會直接鏈接貨幣基金賬戶,人們會選擇將電子現(xiàn)金轉成貨幣基金等理財產(chǎn)品。此外,電子現(xiàn)金也可以替代銀行大量的匯兌業(yè)務(尤其是小額)。
沿著這個思路推測,未來銀行的業(yè)務或將大致分為兩大類:理財業(yè)務和貸款業(yè)務,傳統(tǒng)的存貸匯業(yè)務形態(tài)會發(fā)生變化。銀行的集中化程度也會越來越高,那些掌握著高技術、大數(shù)據(jù)庫和較強數(shù)據(jù)分析能力的大銀行將更有競爭優(yōu)勢。
證券時報記者:現(xiàn)在多國央行都在研究發(fā)行數(shù)字貨幣,若中國率先在全球發(fā)行央行數(shù)字貨幣,這對人民幣國際化會帶來何種影響?
徐遠:央行數(shù)字貨幣發(fā)行后會促進人民幣的國際化,但前提是人民幣本身幣值穩(wěn)定,且被其他國家所接受。相比于紙幣現(xiàn)金,數(shù)字貨幣能降低交易成本,以及其他國家的企業(yè)和居民的使用成本,這將有利于人民幣的推廣。數(shù)字化技術只是能降低人民幣在其他國家的流通成本,但人民幣國際化推進的前提,依然是人民幣本身是值得信賴的貨幣。
證券時報記者:央行數(shù)字貨幣推廣后,除了會帶來微觀層面的改變外,長遠看,您認為還會帶來哪些更深層的改變和影響?
徐遠:貨幣底層的變化會對整個人類社會產(chǎn)生一系列連鎖反應。拋開細節(jié)行為方面的影響外,央行數(shù)字貨幣的出現(xiàn),將使得人類社會的信息結構、信用結構和監(jiān)管結構面臨分解、重構。過去的數(shù)據(jù)信息都是分散的、線下的,收集數(shù)據(jù)、集中成數(shù)據(jù)庫需要花費較高的成本,數(shù)字化貨幣的出現(xiàn),可以使得很多交易在線上完成,這就利于將分散的信息變得加速集中化。當越來越多的交易搬到線上后,信息結構會更加完備。
當信息結構變得集中、完備后,人類社會的信用結構也會發(fā)生變化。所有的商業(yè)行為、金融交易行為都是基于信用,而信用來自于數(shù)據(jù)和信息,當數(shù)據(jù)和信息都存儲在數(shù)據(jù)庫有據(jù)可查時,信用則更容易建立。也就是說,當有一個很大的數(shù)據(jù)庫可以依賴時,人類社會的信用結構也會重建。
信用結構重建后,也會影響監(jiān)管結構的改變。所有的監(jiān)管行為,都是監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的互動,正是因為信息和信用被重構后,監(jiān)管的辦法、手段和效果都會面臨重構。
人類社會的進步,就是一個不斷收集信息、處理信息,建立信用,產(chǎn)生交易和分工的過程。從這個層面看,央行數(shù)字貨幣的出現(xiàn)將會對人類社會的進步帶來具有奠基性意義的深遠影響。
新紀元:改寫人類貨幣
進程的大事件
證券時報記者:數(shù)字化貨幣的出現(xiàn)可以降低交易成本,更進一步,您認為會對社會發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?
徐遠:數(shù)字貨幣的原理和運行機制已經(jīng)比較成熟,只不過因為是新生事物,所以推廣時會謹慎一些。不過,一旦正式落地后,其推廣鋪開的速度可能會很快。央行數(shù)字貨幣符合現(xiàn)代貨幣學原理,即依托國家信用,保持幣值穩(wěn)定,避免惡性通脹;但央行數(shù)字貨幣又借助了技術信用,并通過運用新技術,降低商業(yè)社會中各個環(huán)節(jié)的交易成本,如信息收集處理成本、信用成本等。
當很多交易的成本被降低后,一些交易就可以“無中生有”——過去很多因交易成本太高而無法發(fā)生的交易現(xiàn)在可以實現(xiàn)。交易范圍的擴大,可以產(chǎn)生更多的專業(yè)化分工,從而帶來更大的市場規(guī)模和技術進步。因此,從這個意義上講,降低交易成本對人類社會的進步和繁榮起到根本作用,央行數(shù)字貨幣的出現(xiàn)可以釋放更多的生產(chǎn)力。
證券時報記者:人類社會的貨幣體系經(jīng)歷了多次演變,具有國家信用背書的數(shù)字化貨幣的出現(xiàn),是否會意味著全球貨幣體系進入新紀元?
徐遠:從整個貨幣史的角度看,目前人類社會的貨幣體系經(jīng)歷了兩個階段——商品貨幣、美元體系。起初是用貝殼等珍貴物品作為貨幣,進入商品時代后逐漸將黃金定為貨幣,1816年英國最先采用金本位,到19世紀后期,歐美主要國家都采用金本位。
金本位的采用是工業(yè)革命的重要推動因素。工業(yè)革命距今也就200多年的歷史,因為有金本位,使得當時歐美主要國家都有通用貨幣,從而推動市場范圍擴大、交易行為大幅增加和技術進步的加快,甚至可以說,因為有了金本位,才能產(chǎn)生全球統(tǒng)一市場,從而推動工業(yè)革命的鋪開。
人類貨幣史的第二階段就是進入布雷頓森林體系和美元體系,這兩個體系本質是一樣的,都是美元借助黃金逐漸成為全球貨幣體系的基礎,布雷頓森林體系是從商品貨幣向美元體系過渡的中間狀態(tài)。也就是說,從1944年布雷頓森林體系建立至今,當今全球依然是美元體系,其貨幣實質是國家信用、美元信用,是商品信用到國家信用的轉型。
2020年如果出現(xiàn)數(shù)字化貨幣,在人類貨幣史上又會有何定位呢?央行數(shù)字貨幣是保持了現(xiàn)有的國家信用,并在此基礎上運用更好的技術,用新技術“加持”國家信用。因此,我認為,人類貨幣體系有可能從今年開始,從國家信用轉向“國家信用+技術信用”。如果這樣,在人類貨幣史上,只有兩年可以和2020年相提并論,一是1816年金本位確立,二是1944年布雷頓森林體系建立。從這個意義上講,今年人類進入貨幣史新紀元。
多年以后回頭看,2020年會因為兩件事情而刻入歷史坐標,一是新冠肺炎疫情,一是數(shù)字貨幣。基于對貨幣底層邏輯和人類社會發(fā)展軌跡的理解,后者的影響可能比前者還要深遠得多。再過二三十年回顧當下的疫情,可能會發(fā)現(xiàn)不是一件太大的事情;但數(shù)字貨幣落地后,整個人類社會的商業(yè)形態(tài)、金融形態(tài)等都會發(fā)生巨大變化。
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