■本報記者 包興安
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。專家認(rèn)為,國企改革將會進一步深化,未來國企戰(zhàn)略性重組將會好戲連臺。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《證券日報》記者表示,我國當(dāng)前經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)主要還是結(jié)構(gòu)性的問題,而非周期性的問題,需要用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式去應(yīng)對解決。而調(diào)結(jié)構(gòu),是要通過加快國資國企改革來解決,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。
11月12日召開的國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議已對“加快國資國企改革”做出了重點部署,未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,明確提出改革的目標(biāo)、時間表、路線圖。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確的任務(wù)舉措,制定量化、可考核的具體指標(biāo)。
李錦認(rèn)為,2020年是國企結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化年。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要聚焦實體經(jīng)濟,做強做精主業(yè),堅決退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù),推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。這將使得國企戰(zhàn)略性重組好戲連臺,類似寶武兼并馬鋼這樣的案例將會多次出現(xiàn)。
“國有企業(yè)改革三年行動方案,是接下來國企改革的行動綱領(lǐng)。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示,國企改革經(jīng)過近幾年的逐步推進,改革的目標(biāo)涉及制度、研發(fā)創(chuàng)新、管理經(jīng)營、激勵、盈利以及資本回報率等多個方面。國企改革要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)獲得決定性成果,就必須有更加具體的可執(zhí)行的細(xì)節(jié),或者說有可量化、可考核的具體指標(biāo)來推動。
趙玲認(rèn)為,國有企業(yè)在經(jīng)濟主體中占據(jù)重要地位,國有企業(yè)往往占據(jù)更為優(yōu)勢的社會資源,而如何讓這些資源在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮出積極作用和影響力,是下一步國有企業(yè)改革需要重點考慮的。增強研發(fā)創(chuàng)新能力使國有企業(yè)能夠緊跟科技前沿,并成功引領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)突破,歸根結(jié)底,都是對科技人才的激勵機制的完善,股權(quán)激勵、股權(quán)分紅、期權(quán)獎勵、員工持股都會對科技人才帶來吸引力。
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