本報記者 劉琪

    12月3日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持高水平科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），推動銀行業(yè)保險業(yè)優(yōu)化科技金融服務(wù)，支持高水平科技自立自強(qiáng)。

    《指導(dǎo)意見》在統(tǒng)籌各類銀行保險機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新方面做出差異化安排。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》統(tǒng)籌推動直接融資與間接融資相互補(bǔ)充，政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力，充分考慮銀行、保險、非銀行金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢和特點(diǎn)，調(diào)動科技金融服務(wù)積極性。推動開發(fā)性、政策性銀行優(yōu)化內(nèi)部流程，提升科技創(chuàng)新金融服務(wù)質(zhì)量。鼓勵商業(yè)銀行將高水平科技自立自強(qiáng)作為重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，努力實現(xiàn)科技企業(yè)貸款余額、有貸款戶數(shù)持續(xù)增長，不斷提升綜合金融服務(wù)水平。鼓勵保險機(jī)構(gòu)完善科技保險產(chǎn)品體系，形成覆蓋科技企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險保障，加大科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度。支持非銀行金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，共同推動形成支持高水平科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)大合力。

    《指導(dǎo)意見》還從多方面支持科技金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，包括鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在做優(yōu)做細(xì)科技金融傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，加快科技金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)科技企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期依法合規(guī)延長流動資金貸款期限，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式，助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)首臺（套）和新材料保險試點(diǎn)，支持有條件的地區(qū)探索首版次軟件保險，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。此外，鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)拓展科技人才金融服務(wù)，豐富知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)品種，滿足科技創(chuàng)新多樣化金融需求。

    針對科技企業(yè)風(fēng)險高、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)，《指導(dǎo)意見》提出，積極支持科技企業(yè)直接融資。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險機(jī)構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產(chǎn)業(yè)投資基金等，為科技企業(yè)發(fā)展提供股權(quán)融資。支持資產(chǎn)管理產(chǎn)品依法投資包括未上市科技企業(yè)股權(quán)及其受（收）益權(quán)在內(nèi)的權(quán)益類資產(chǎn)，實現(xiàn)資管產(chǎn)品期限與其所投資資產(chǎn)期限相匹配、與科技企業(yè)成長周期相匹配。