銀保監(jiān)會19日消息，為進一步加強信用保險和保證保險業(yè)務(wù)（簡稱“信保業(yè)務(wù)”）監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解風(fēng)險，保護保險消費者合法權(quán)益，促進信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，近日銀保監(jiān)會發(fā)布《信用保險和保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（簡稱《辦法》）。

    銀保監(jiān)會介紹，《辦法》共五章35條，主要修訂內(nèi)容有三大方面。

    一是進一步明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求。提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求；進一步壓縮整體和單個履約義務(wù)人的承保限額；明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨立風(fēng)控要求；明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。

    二是進一步強化保護保險消費者權(quán)益。針對銷售不規(guī)范問題，提出承保可回溯、強化合作方管理等要求；針對費率高問題，提出消費者可承受的經(jīng)營原則；針對催收不規(guī)范問題，明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為、加強委外催收機構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機制等要求。為防范非法集資風(fēng)險，明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。

    三是通過制度引導(dǎo)保險公司服務(wù)實體經(jīng)濟。通過設(shè)置彈性承保限額的方式，引導(dǎo)有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度；通過調(diào)整業(yè)務(wù)類型，擴大保險服務(wù)實體經(jīng)濟的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    為穩(wěn)妥有序化解當(dāng)前存量業(yè)務(wù)風(fēng)險，《辦法》設(shè)置了6個月的過渡期，對已開展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險公司，過渡期內(nèi)，采取總額控制，逐步降低責(zé)任余額的措施；過渡期后，不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業(yè)務(wù)（含續(xù)保業(yè)務(wù)）。

    銀保監(jiān)會指出，《辦法》對融資性信保業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生三方面影響。

    一是《辦法》實施后，短期內(nèi)經(jīng)營融資性信保業(yè)務(wù)的主體會減少，但鑒于減少的公司市場份額均較少，且設(shè)置了6個月的過渡期，故不會影響融資性信保業(yè)務(wù)的整體發(fā)展和服務(wù)能力。

    二是《辦法》通過設(shè)置彈性的承保限額，促使保險公司調(diào)整當(dāng)前業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，預(yù)計融資性信保業(yè)務(wù)中個人消費類業(yè)務(wù)占比有所降低，普惠型小微企業(yè)的業(yè)務(wù)占比有所提高。

    三是《辦法》對融資性信保業(yè)務(wù)予以重點監(jiān)管，同時，進一步明確了流動性管理、內(nèi)部審計、合作方管理等內(nèi)控管理要求，在存量風(fēng)險逐步消化的同時，增量業(yè)務(wù)風(fēng)險也將得到進一步控制。