銀保監(jiān)會19日消息,為進一步加強信用保險和保證保險業(yè)務(簡稱“信保業(yè)務”)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,防范化解風險,保護保險消費者合法權(quán)益,促進信保業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,近日銀保監(jiān)會發(fā)布《信用保險和保證保險業(yè)務監(jiān)管辦法》(簡稱《辦法》)。
銀保監(jiān)會介紹,《辦法》共五章35條,主要修訂內(nèi)容有三大方面。
一是進一步明確融資性信保業(yè)務的經(jīng)營要求。提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求;進一步壓縮整體和單個履約義務人的承保限額;明確核心業(yè)務不得外包等獨立風控要求;明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。
二是進一步強化保護保險消費者權(quán)益。針對銷售不規(guī)范問題,提出承??苫厮?、強化合作方管理等要求;針對費率高問題,提出消費者可承受的經(jīng)營原則;針對催收不規(guī)范問題,明確嚴禁催收存在違法違規(guī)行為、加強委外催收機構(gòu)管控并制定準入退出機制等要求。為防范非法集資風險,明確禁止為不具有合法融資服務資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務的行為。
三是通過制度引導保險公司服務實體經(jīng)濟。通過設置彈性承保限額的方式,引導有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度;通過調(diào)整業(yè)務類型,擴大保險服務實體經(jīng)濟的業(yè)務領(lǐng)域。
為穩(wěn)妥有序化解當前存量業(yè)務風險,《辦法》設置了6個月的過渡期,對已開展融資性信保業(yè)務但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險公司,過渡期內(nèi),采取總額控制,逐步降低責任余額的措施;過渡期后,不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業(yè)務(含續(xù)保業(yè)務)。
銀保監(jiān)會指出,《辦法》對融資性信保業(yè)務可能產(chǎn)生三方面影響。
一是《辦法》實施后,短期內(nèi)經(jīng)營融資性信保業(yè)務的主體會減少,但鑒于減少的公司市場份額均較少,且設置了6個月的過渡期,故不會影響融資性信保業(yè)務的整體發(fā)展和服務能力。
二是《辦法》通過設置彈性的承保限額,促使保險公司調(diào)整當前業(yè)務結(jié)構(gòu),預計融資性信保業(yè)務中個人消費類業(yè)務占比有所降低,普惠型小微企業(yè)的業(yè)務占比有所提高。
三是《辦法》對融資性信保業(yè)務予以重點監(jiān)管,同時,進一步明確了流動性管理、內(nèi)部審計、合作方管理等內(nèi)控管理要求,在存量風險逐步消化的同時,增量業(yè)務風險也將得到進一步控制。
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