日前，證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價(jià)指引》（簡稱《指引》），意味著此前長期困擾市場的申報(bào)企業(yè)“含科量”有了官方參考系數(shù)?！吨敢返陌l(fā)布在目前科創(chuàng)板多元化、包容性的發(fā)展基礎(chǔ)上，將加快優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)IPO的速度、便利具有硬科技企業(yè)上市，提升發(fā)審效率，從而進(jìn)一步提升科創(chuàng)板的“科創(chuàng)”定位，將板塊的聚合效應(yīng)發(fā)揮得更大。

    首先，《指引》的發(fā)布將進(jìn)一步增加企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板的便利性。“科創(chuàng)屬性”此前一直是困擾企業(yè)、考量監(jiān)管、紛擾眾生的一項(xiàng)感性指標(biāo)。不少企業(yè)因無法確認(rèn)是否擁有可符合申報(bào)的科創(chuàng)屬性而躊躇不前，而全程公開的審理也讓市場各方展開了對部分企業(yè)“含科量”的大討論，有時莫衷一是。此次科創(chuàng)屬性評價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)布，不僅為擬上市企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供了自我檢驗(yàn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更提供了市場評判科創(chuàng)屬性的維度。

    其次，科創(chuàng)屬性評價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)布有望進(jìn)一步節(jié)約審核資源、壓低企業(yè)IPO成本，提高審核效率?！吨敢返陌l(fā)布對于明晰審核標(biāo)準(zhǔn)、便利企業(yè)自我判斷具有積極意義。符合“3+5”條件的企業(yè)即被認(rèn)為具有科創(chuàng)屬性，不再在“屬性”問題上增加上市成本。發(fā)行人對科創(chuàng)屬性的自我評估、保薦機(jī)構(gòu)對發(fā)行人科創(chuàng)屬性的專業(yè)判斷更簡單、更明了，監(jiān)管機(jī)構(gòu)與科創(chuàng)屬性相關(guān)的審核相比之前也將大大簡化。

    值得注意的是，《指引》是一項(xiàng)“鼓勵和支持”政策、并非門檻政策，將加速符合定位標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，實(shí)現(xiàn)“入口統(tǒng)一”。在提供了科創(chuàng)屬性評判體系后，符合條件的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)將會加速申報(bào)節(jié)奏，科創(chuàng)板的科創(chuàng)定位更加明確。科創(chuàng)板成為硬科技企業(yè)的培育田，為中國經(jīng)濟(jì)升級國際競爭力的聚合效應(yīng)更加凸顯。與此同時，與指標(biāo)體系不完全重合的科創(chuàng)企業(yè)申報(bào)通道依然暢通。比如，目前已上市企業(yè)中公認(rèn)具有較高科創(chuàng)屬性的安集科技、芯源微，在IPO申報(bào)材料中未達(dá)到3條標(biāo)準(zhǔn)中的營收增長率標(biāo)準(zhǔn)，但仍不妨礙它們成功登陸科創(chuàng)板。

    最后，《指引》也是一個動態(tài)豐富完善的過程。證監(jiān)會指出，將根據(jù)申報(bào)科創(chuàng)板工作推進(jìn)的進(jìn)程，適度動態(tài)調(diào)整相應(yīng)指導(dǎo)政策，以更好發(fā)揮資本市場對提升科技創(chuàng)新能力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力的支持功能，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。