■本報(bào)記者 姜楠 朱寶琛

    近日，上交所和深交所分別就《上海證券交易所上市公司回購(gòu)股份實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》和《深圳證券交易所上市公司回購(gòu)股份實(shí)施細(xì)則》，向市場(chǎng)公開征求意見。

    上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺(tái)細(xì)則，旨在為上市公司在新的法律框架下進(jìn)行股份回購(gòu)，提供可操作、可實(shí)施的具體指引。銜接安排主要有三個(gè)方面：一是明確處置方式。上市公司為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益所必需進(jìn)行的股份回購(gòu)，在持有半年并履行必要的決策程序后，可通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易方式賣出。這一安排，主要是為上市公司平衡好股份回購(gòu)和日常經(jīng)營(yíng)的資金需求，提供更為靈活的市場(chǎng)化手段。二是簡(jiǎn)化決策程序。例如，采用授權(quán)方式，簡(jiǎn)化了股東大會(huì)決策程序。同時(shí)，考慮到上市公司董事會(huì)是股份回購(gòu)的第一責(zé)任人，允許其根據(jù)實(shí)際需要，自主決定是否聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立意見，降低股份回購(gòu)的實(shí)施成本。三是便利實(shí)施操作。提供了多樣化的回購(gòu)資金來(lái)源選擇。

    此外，上述負(fù)責(zé)人介紹，細(xì)則發(fā)布后，股份回購(gòu)的制度規(guī)定已經(jīng)齊備，上市公司回購(gòu)股份的規(guī)范性要求也已明確。下一步，上交所將繼續(xù)從監(jiān)管與服務(wù)兩方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)則落地，發(fā)揮股份回購(gòu)應(yīng)有的制度功能。

    據(jù)深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為支持和規(guī)范上市公司回購(gòu)股份行為，明確實(shí)施程序和信息披露要求，深交所結(jié)合上位法要求及日常監(jiān)管實(shí)踐，在2008年《深圳證券交易所上市公司以集中競(jìng)價(jià)方式回購(gòu)股份業(yè)務(wù)指引》基礎(chǔ)上，制定細(xì)則。本次修訂主要包括以下方面：一是拓寬回購(gòu)股份適用情形。二是簡(jiǎn)化特定情形回購(gòu)審議程序，規(guī)范回購(gòu)股份的提議程序。三是細(xì)化回購(gòu)股份信息披露及方案變更要求，要求公司合理安排每日回購(gòu)股份數(shù)量。四是明確回購(gòu)資金來(lái)源，回購(gòu)股份支付現(xiàn)金視同現(xiàn)金紅利。五是明確回購(gòu)股份的減持要求和限制。

    上述負(fù)責(zé)人表示，深交所將結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐不斷完善相關(guān)配套規(guī)則及監(jiān)管措施，為上市公司規(guī)范、高效實(shí)施回購(gòu)股份提供良好的制度保障。同時(shí)，將加強(qiáng)對(duì)上市公司股份回購(gòu)行為的日常監(jiān)管，強(qiáng)化回購(gòu)股份信息披露要求，重點(diǎn)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等證券違法行為，切實(shí)保障中小投資者利益。