11月14日-15日,安徽上市公司董監(jiān)事培訓(xùn)暨公司債券、資產(chǎn)證券化專題培訓(xùn)會在合肥召開。培訓(xùn)會邀請了來自證監(jiān)會、滬深交易所和中國人民大學(xué)的相關(guān)權(quán)威專家,就公司治理和資本運作的相關(guān)政策及監(jiān)管要求進(jìn)行了解讀,并就相關(guān)法律和會計問題進(jìn)行了分析。安徽轄區(qū)上市公司、債券發(fā)行人和資產(chǎn)證券化原始權(quán)益人的董事、監(jiān)事和高管人員共300余人參加會議。
會上,安徽證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)從努力推進(jìn)轄區(qū)資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,切實增強防控處置化解各類風(fēng)險的能力,董監(jiān)高應(yīng)堅守職業(yè)規(guī)范底線、忠實勤勉擔(dān)當(dāng)三個方面,全面總結(jié)了2018年監(jiān)管工作,研究分析了當(dāng)前轄區(qū)資本市場的發(fā)展形勢,對轄區(qū)上市公司及各市場主體提出了工作要求。
證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)指出,當(dāng)前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。轄區(qū)資本市場保持持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善,盈利有所提升,主要經(jīng)營財務(wù)指標(biāo)均同比有所改善。安徽證監(jiān)局深入落實證監(jiān)會黨委的各項決策部署,在增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力、防范化解金融風(fēng)險、加大打擊違法違規(guī)行為力度、鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了一定進(jìn)展。
一是資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟作用不斷增強。鼓勵支持企業(yè)上市掛牌發(fā)債。做好政策知識宣講普及,加強后備資源培育,推動企業(yè)通過債券品種、資產(chǎn)證券化拓展融資渠道。大力推動市場化并購重組。支持我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資源配置效能,支持省屬國企混合所有制改革。二是防范化解金融風(fēng)險工作扎實推進(jìn)。按照“服從大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的監(jiān)管思路,強化市場主體風(fēng)險分類,主動作為、抓早抓小,集中優(yōu)勢資源和監(jiān)管力量應(yīng)對和處置風(fēng)險。
三是打擊市場違法違規(guī)行為力度顯著加大。深化落實依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,完善風(fēng)險分類監(jiān)管,通過實施局所聯(lián)合檢查、科技監(jiān)管手段運用、多部門監(jiān)管聯(lián)動等,不斷提高現(xiàn)場檢查的針對性和有效性。四是鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍日益濃厚。開展了改善民營企業(yè)與中小微企業(yè)營商環(huán)境調(diào)研,就轄區(qū)股票質(zhì)押風(fēng)險進(jìn)行了摸排,就民營企業(yè)目前遇到的問題和困難進(jìn)行了梳理,主動對接相關(guān)部門,做好監(jiān)管服務(wù)工作。引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)設(shè)立化解股票質(zhì)押風(fēng)險專項基金,募集紓困和發(fā)展資金,緩解民營企業(yè)資金壓力。著力推進(jìn)脫貧攻堅,支持貧困地區(qū)民營企業(yè)利用綠色通道,加快上市、掛牌和發(fā)債步伐。
在充分肯定成績的同時,證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)深入剖析了影響安徽上市公司發(fā)展質(zhì)量的突出問題,要求各公司對此予以高度重視,對標(biāo)檢查,深入分析,切實加以改進(jìn)。
證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)深入分析了轄區(qū)現(xiàn)存的潛在風(fēng)險,要求我省上市公司及市場主體高度重視,及時采取有效舉措,密切防控、深入研判、妥善處置、平穩(wěn)化解。
一是防范股票質(zhì)押風(fēng)險,增強穩(wěn)健經(jīng)營能力。要主動分類施策,統(tǒng)籌采取提前還款、減少質(zhì)押股數(shù)、追加質(zhì)押擔(dān)保物或者保證金等措施,有序推動股票質(zhì)押風(fēng)險化解。二是防范債券違約風(fēng)險,增強誠信經(jīng)營能力。要嚴(yán)守誠信經(jīng)營、踐諾履約的法律底線,合理調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,科學(xué)配比資金使用與償付期限,確保公司存量債券本息按期足額償付。三是防范公司行業(yè)風(fēng)險,增強持續(xù)經(jīng)營能力。要對行業(yè)做好預(yù)研預(yù)判,主動適應(yīng)行業(yè)變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢,加大研發(fā)投入,推動企業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)提升。四是防范重組整合風(fēng)險,增強資本運作能力。對收購標(biāo)的進(jìn)行深入調(diào)研、科學(xué)研判、合理估值、謹(jǐn)慎決策,同時做好商譽減值測試和計提,防止業(yè)績大幅波動和變臉。五是防范違法違規(guī)風(fēng)險,增強合規(guī)經(jīng)營能力。要關(guān)注經(jīng)營風(fēng)險的外溢和演變,切實防范違規(guī)擔(dān)保、資金占用、虛假信息披露的違規(guī)風(fēng)險。
證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對參會的各公司董事、監(jiān)事和高管人員提出了五點希望:一要忠實勤勉履職,嚴(yán)格職業(yè)操守底線。要恪守忠實義務(wù),忠心耿耿為公司及其股東辦事。二要主動履職擔(dān)當(dāng),切實做好信息披露。董監(jiān)高人員必須對信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平負(fù)責(zé)。三要嚴(yán)格規(guī)范運作,參與完善公司治理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵照執(zhí)行新修訂的《上市公司治理準(zhǔn)則》,從完善公司治理的高度,深刻認(rèn)識自身責(zé)任和義務(wù),有效建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制,強化上市公司社會責(zé)任落實。四要重視投資者利益保護,促進(jìn)投融資共贏。要尊重和保護投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、求償權(quán),優(yōu)化多元化投資回報機制,充分考慮公眾股東的利益訴求。五要加強專業(yè)學(xué)習(xí),提升依法履職能力。要努力提高依法履職能力,為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更加積極、更為有效的作用。
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