11月6日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》。上交所9日表示，將按照《停復(fù)牌指導(dǎo)意見》的要求，抓緊落實(shí)，盡快修訂停復(fù)牌規(guī)則，培育形成以不停牌為原則、停牌為例外，短期停牌為原則、長期停牌為例外，間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外的長效機(jī)制。

    今年下半年以來，股票交易市場出現(xiàn)一定調(diào)整，上交所在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌部署下，依法依規(guī)，及時(shí)做出相應(yīng)監(jiān)管安排。對于可以通過分階段披露的事項(xiàng)，嚴(yán)格把關(guān)，防范了集中停牌可能對市場流動(dòng)性造成的沖擊，維護(hù)了市場穩(wěn)定運(yùn)行。最近一段時(shí)間，滬市停牌公司已減少到日均10家左右，占全部滬市公司家數(shù)約0.7%。這些停牌公司中，有些是因?yàn)橹卮筚Y產(chǎn)重組事項(xiàng)比較復(fù)雜，耗時(shí)較多；另有一些是因?yàn)楣敬_實(shí)存在重大風(fēng)險(xiǎn)或者重大無先例事項(xiàng)，情況比較復(fù)雜，為切實(shí)維護(hù)公司和投資者利益，給予了公司一定停牌時(shí)間。上交所將督促相關(guān)各方，加快重大事項(xiàng)推進(jìn)，積極化解風(fēng)險(xiǎn)，及早恢復(fù)股票正常交易。

    目前，滬市上市公司籌劃重大事項(xiàng)，已主動(dòng)通過及時(shí)的信息披露和全面的風(fēng)險(xiǎn)提示代替停牌。從實(shí)踐情況來看，市場運(yùn)行總體表現(xiàn)平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)股價(jià)急漲急跌情況，公司籌劃事項(xiàng)也能夠平穩(wěn)推進(jìn)。

    上交所表示，目前，上交所已經(jīng)按照《停復(fù)牌指導(dǎo)意見》要求，開展配套制度完善修訂工作，將盡快對外公開征求意見。在規(guī)則修訂中，主要思路是要區(qū)分上市公司重大事項(xiàng)的類型和影響大小，嚴(yán)格貫徹分階段披露原則。對于常規(guī)事項(xiàng)，上市公司應(yīng)當(dāng)直接披露；對于影響重大、確有必要停牌的，壓縮停牌時(shí)間，避免長期停牌。同時(shí)，強(qiáng)化停復(fù)牌責(zé)任，要求上市公司董事長、董事會(huì)嚴(yán)格履行程序，審慎決策，公司控股股東以及重大事項(xiàng)相關(guān)參與方積極配合，做好停復(fù)牌和信息披露工作。上交所同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對于濫用停牌、拖延復(fù)牌的情況，將從嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)肅追責(zé)。