“目前這個階段，第一步是做實做優(yōu)中國經(jīng)濟(jì)，而不是人為的再次推高中國經(jīng)濟(jì)。”在中國財政科學(xué)研究院日前舉辦的“全球經(jīng)濟(jì)展望與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險形勢分析”研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦做出上述表示。

    他認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長平臺，逐步轉(zhuǎn)向中速增長平臺，2017年恰是這個中速增長平臺形成的驗證期。促成這樣平臺轉(zhuǎn)換主要有三個因素：一是房地產(chǎn)、煤炭、鋼鐵等等這些重要的需求已經(jīng)達(dá)到了歷史需求峰值；二是人口的總量結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化；三是資源和環(huán)境消耗已經(jīng)觸到底線了。“在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中速增長，這個過程是非常符合自然規(guī)律的。”劉世錦說。

    對于2018年，他認(rèn)為，終端需求可能在上半年有所回升，但幅度不會很大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是最不穩(wěn)定的因素。與同樣發(fā)展水平的OECD國家比較，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)投資比重高得不只一倍到兩倍，這背后是地方政府資金的支撐，即地方債問題。

    防范化解重大風(fēng)險是2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提出的三大攻堅戰(zhàn)之首。劉世錦認(rèn)為，如果2018年政府對金融風(fēng)險，對地方債處理的力度加大的話，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增長速度會有所降低的。這樣的話，整個中速增長的平臺重心或會有所下移。

    “如果發(fā)生這樣的變化我認(rèn)為是積極的”，劉世錦說，在目前階段，第一步是需要做實做實做優(yōu)中國經(jīng)濟(jì)，而不是人為的再次推高中國經(jīng)濟(jì)，要降風(fēng)險，特別是地方債務(wù)的風(fēng)險；第二是擠泡沫，房地產(chǎn)泡沫以及其他方面的泡沫；第三，需要穩(wěn)利潤，使各行業(yè)利潤能在比較長時間里呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的均衡分布。他認(rèn)為，“這樣對防風(fēng)險，特別是降杠桿，是有利的。經(jīng)過這樣的調(diào)整以后，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量會提高，就像十九大提出的，會進(jìn)入一個高質(zhì)量發(fā)展的階段。”