■安寧

    近日，證監(jiān)會系統(tǒng)2018年工作會議召開。會議指出，要堅決打好防范化解資本市場重大風險攻堅戰(zhàn)，加強股市、債市、期貨市場風險監(jiān)測和應對能力建設，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。這意味著今年防范化解資本市場重大風險仍是監(jiān)管工作的重中之重，依法全面從嚴監(jiān)管以及穿透式監(jiān)管將貫穿其中，對資本市場各類違法違規(guī)行為將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。

    十九大報告提出，“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”。

    事實上，金融業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，防風險一直在路上。面對金融領域的潛在風險，從去年開始，一場治理亂象的監(jiān)管風暴在金融領域展開，各監(jiān)管部門不斷加大對違法違規(guī)行為的檢查處罰力度。

    具體到資本市場，十九大召開期間，證監(jiān)會主席劉士余作為中央金融系統(tǒng)代表團成員在討論會上就曾表示，“未來幾年要打好防范重大風險的攻堅戰(zhàn)，包括防范金融風險和地方債務風險。同時還要補短板，其中包括補齊資本市場的短板。”

    隨后，證監(jiān)會黨委在傳達學習貫徹黨的十九大精神時強調，要緊密聯(lián)系資本市場實際，認真學習貫徹黨的十九大精神，牢牢堅持服務實體經(jīng)濟的根本方向，牢牢堅持保護投資者合法權益的根本使命，堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)。

    為了打贏這場攻堅戰(zhàn)，證監(jiān)會堅持依法全面從嚴監(jiān)管，敢于亮劍、敢于碰硬，嚴肅查處了一大批在資本市場蒙騙欺詐、興風作浪的嚴重違法違規(guī)案件。嚴懲浙江九好忽悠式重組、慧球科技1001奇葩議案等無視監(jiān)管紅線、挑戰(zhàn)法律底線的惡性案件。嚴懲了鮮言、唐漢博、朱康軍、任良成等一批慣犯累犯、職業(yè)違法團伙。

    數(shù)據(jù)顯示，2017年，證監(jiān)會稽查部門受理各類違法違規(guī)有效線索625件，交易監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常線索占70%，全年新啟動調查478起，啟動調查率76%；立案調查312起，立案率65%。全年集中部署4個批次專項執(zhí)法行動共54起典型案件。全年新增重大案件90起，同比增長一倍。全年辦結立案案件335起，同比增長43%。此外，全年還新增涉外協(xié)查案件157起，較前三年平均數(shù)量增長15%。累計對491名涉案人員申請采取限制出境措施，依法凍結涉案資金1.55億元。

    由此來看，證監(jiān)會強化執(zhí)法高壓態(tài)勢，持續(xù)加大懲處力度，這種猛藥去疴的決心和魄力，不僅有效遏制了違法違規(guī)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，而且也在防范化解資本市場風險、穩(wěn)定市場節(jié)奏方面發(fā)揮了積極作用，因此，依法全面從嚴監(jiān)管仍是今年資本市場監(jiān)管的主旋律。