安寧

    監(jiān)管有溫度，市場才有熱度。

    5月20日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步發(fā)揮資本市場功能支持受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的通知》，提出23項政策舉措，從加大直接融資支持力度、實施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排、發(fā)揮行業(yè)機構(gòu)作用等四個方面進一步支持受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

    23項舉措是特殊時期作出的特別政策安排，體現(xiàn)了監(jiān)管的彈性和溫度，政策一發(fā)布即得到市場熱烈響應(yīng)。筆者認為，這23項舉措不僅有利于支持市場主體渡過難關(guān)，增強獲得感，激發(fā)市場主體活力，而且有利于維護資本市場平穩(wěn)運行和實體經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展。

    今年以來，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點，對經(jīng)濟運行的沖擊影響加大。受國際國內(nèi)多重因素影響，一些企業(yè)包括上市公司停工停產(chǎn)、業(yè)績下滑，中下游上市公司成本上升，部分行業(yè)受疫情影響恢復(fù)艱難，民營控股和中小上市公司經(jīng)營困難明顯增加，資金難題突出。

    因此，23項舉措中排在首位的就是“采取有效手段，加大直接融資支持力度”，從企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、新三板掛牌、再融資、公司債、并購重組、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及抗疫主題基金產(chǎn)品的審核等方面加大政策支持力度，通過“專人對接、即報即審、審過即發(fā)”提升了審核速度，提高了融資效率。

    與此同時，考慮到受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的企業(yè)工作的不便利性，對企業(yè)需要提交的反饋意見、問詢回復(fù)、財務(wù)資料時限等作出延期等柔性安排，同時，通過優(yōu)化監(jiān)管安排，減免上市公司、交易所會員等相關(guān)費用這一系列有彈性有溫度的監(jiān)管舉措，將加快市場主體應(yīng)對疫情恢復(fù)發(fā)展。

    企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，企業(yè)興則經(jīng)濟興，溫暖市場主體，為企業(yè)紓困解難，才能激發(fā)市場活力，提振市場信心，也是穩(wěn)市場、穩(wěn)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。筆者相信，23項舉措的實施將支持企業(yè)克服疫情影響，快速走出困境，從而助力宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。