2017年以來監(jiān)管部門掀起的信托業(yè)整頓正顯威發(fā)力。銀保監(jiān)會昨日公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過前期整治信托業(yè)市場亂象和突出問題,加大重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域窗口指導(dǎo)和風(fēng)險防控,各項監(jiān)管政策和措施開始顯現(xiàn)較好成效,信托業(yè)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。
從2018年前4個月數(shù)據(jù)來看,通道類信托業(yè)務(wù)規(guī)模大幅縮減,行業(yè)過快增長勢頭得到遏制。截至2018年4月末,全行業(yè)信托資產(chǎn)余額25.41萬億元,比年初減少8334.59億元,降幅3.18%;其中,事務(wù)管理類信托資產(chǎn)余額14.97萬億元,比年初減少6719.65億元。
銀信類業(yè)務(wù)是此輪信托業(yè)整治的重中之重,去年底原銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》對此類業(yè)務(wù)提出以下三方面新要求:
一是商業(yè)銀行在銀信類業(yè)務(wù)中的新要求,主要包括對信托公司實施名單制管理,綜合考慮信托公司的風(fēng)險管理水平和專業(yè)投資能力,審慎選擇交易對手等。
二是信托公司在銀信類業(yè)務(wù)中的新要求,主要包括:不得接受委托方銀行直接或間接提供的擔(dān)保,不得與委托方銀行簽訂抽屜協(xié)議,不得為委托方銀行規(guī)避監(jiān)管要求或第三方機(jī)構(gòu)違法違規(guī)提供通道服務(wù),不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)、地方政府融資平臺、股市、產(chǎn)能過剩等限制或禁止領(lǐng)域等。
三是提高銀信類業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求,《通知》提出,銀監(jiān)會將進(jìn)一步研究明確提高信托公司通道業(yè)務(wù)監(jiān)管要求的措施辦法。
受銀信類業(yè)務(wù)規(guī)范整頓影響,銀信類業(yè)務(wù)降幅明顯,多層嵌套規(guī)模大幅下降。今年前4月,銀信類業(yè)務(wù)實收信托余額比年初減少5619.08億元,降幅4.6%。銀行表內(nèi)資金和理財資金利用信托通道嵌套投資其他資管產(chǎn)品規(guī)模合計減少超過2200億元。
此外,信托貸款出現(xiàn)負(fù)增長,鏈條縮短、投向優(yōu)化。信托貸款余額比去年同期少增8478.41億元,同比增速連續(xù)7個月下滑,比年初大幅下降16.33個百分點。各類資管產(chǎn)品利用信托通道發(fā)放貸款余額比年初減少1182億元,投向地方政府融資平臺和金融業(yè)的信托貸款規(guī)模合計比年初減少1552.54億元。
盡管信托業(yè)遭遇強(qiáng)監(jiān)管整頓,業(yè)務(wù)發(fā)展速度放緩,但銀保監(jiān)會方面表示,整治信托業(yè)市場亂象,壓縮通道業(yè)務(wù)規(guī)模沒有對行業(yè)整體盈利狀況產(chǎn)生較大影響。2018年一季度,信托業(yè)實現(xiàn)信托業(yè)務(wù)收入182.04億元,比去年同期增加5.85億元;實現(xiàn)凈利潤129.37億元,比去年同期增加9.85億元。
證券時報記者了解到,去年底原銀監(jiān)會信托部官員曾在北京轄內(nèi)信托公司座談會上表示,銀監(jiān)會將對信托違規(guī)的事件按頂格處罰。今年不少地方的銀監(jiān)局都把強(qiáng)化信托業(yè)監(jiān)管檢查作為工作重點。例如,北京銀監(jiān)局將嚴(yán)查銀行和信托公司利用信托通道規(guī)避資金投向等監(jiān)管套利行為,重點對通道類業(yè)務(wù)占比高、增速快的信托公司開展規(guī)范整頓。
北京一信托公司從業(yè)人員也對記者表示,目前該公司幾乎不再新增通道類業(yè)務(wù),存量通道類業(yè)務(wù)也在不斷壓降,“今年的新項目少得可憐,監(jiān)管大環(huán)境趨嚴(yán),我們自己對業(yè)務(wù)審批得也非常嚴(yán)格”。
銀保監(jiān)會方面稱,下一步,還將強(qiáng)化監(jiān)管力度,進(jìn)一步整治信托業(yè)市場亂象,對標(biāo)資管新規(guī),統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方式,進(jìn)一步深化改革開放,促進(jìn)信托業(yè)抓住我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、國民財富積累增長的機(jī)遇,由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
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