中國證券業(yè)協(xié)會近期制定并發(fā)布了《證券經(jīng)營機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施細則》(簡稱“《實施細則》”),明確了證券經(jīng)營機構(gòu)廉潔從業(yè)風險防控的主體責任和各層級管理人員的管理責任,為證券經(jīng)營機構(gòu)切實加強內(nèi)部管理和內(nèi)控機制明確了方向和辦法。中國證券報記者了解到,《實施細則》發(fā)布后,各券商積極落實各項要求,為證券經(jīng)營機構(gòu)與從業(yè)人員營造了良好的廉潔從業(yè)環(huán)境。
融入公司發(fā)展過程
券商人士普遍認為,廉潔從業(yè)是提升公司自身軟實力和核心競爭力的重要因素,因此各大券商均將廉潔從業(yè)理念融入到企業(yè)文化以及公司發(fā)展過程中。
中國銀河證券合規(guī)總監(jiān)梁世鵬介紹,中國銀河證券認真學習《實施細則》的各項要求,在公司已有的廉潔從業(yè)管理制度和機制的基礎(chǔ)上,進一步梳理和完善廉潔從業(yè)管理內(nèi)控體系,將廉潔文化建設(shè)落實到公司文化建設(shè)的各個階段,提升廉潔從業(yè)管理要求在公司經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)實施的有效性。
海通證券黨委副書記吳紅偉表示,國有證券經(jīng)營機構(gòu)黨委書記要切實履行好第一責任人的職責,管好班子、帶好隊伍、抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)“一崗雙責”的要求,落實好分工,對職責范圍內(nèi)的廉潔從業(yè)要求真正負起責任來。各級管理人員要以身作則,督促工作人員嚴格遵紀守法,馳而不息、合力推進行業(yè)和企業(yè)廉潔文化建設(shè)。證券經(jīng)營機構(gòu)要對照《實施細則》要求,健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,全方位開展教育、管理、監(jiān)督、問責工作,不斷提高工作人員遵守法律法規(guī)和紀律制度的自覺性,讓《實施細則》成為全體工作人員的自覺遵循,守住廉潔從業(yè)的底線,構(gòu)建良好的營商環(huán)境。
招商證券紀委書記、合規(guī)總監(jiān)、首席風險官胡宇指出,加強廉潔文化建設(shè),一是要引導(dǎo)干部員工牢固樹立正確的廉潔價值觀,核心是樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,營造廉潔從業(yè)的文化氛圍;二是要完善制度規(guī)范干部員工的從業(yè)行為,恪守職業(yè)道德,做到廉潔從業(yè),為企業(yè)乃至證券行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。
西南證券副總裁侯曦蒙表示,在中國證券業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)引領(lǐng)下,西南證券將與同業(yè)機構(gòu)一起積極創(chuàng)造、維護風清氣正的行業(yè)氛圍,共建資本市場良性生態(tài),更好地助推我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
從細節(jié)入手
從具體操作情況看,各大券商著力從諸多細節(jié)入手,全面貫徹落實《實施細則》。
“制度的生命力在于執(zhí)行。”光大證券紀委書記范洪波表示,對證券機構(gòu)而言,應(yīng)充分認識到《實施細則》的重要意義,要把落實廉潔從業(yè)規(guī)定和實施細則各項要求,作為提升自身軟實力和競爭力的具體行動,不斷完善廉潔從業(yè)內(nèi)控體系,持續(xù)提升從業(yè)人員廉潔意識。
梁世鵬介紹,中國銀河證券開展了包括股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及各層級管理人員、全體工作人員的培訓(xùn)和教育工作,采取多種形式學深學透《實施細則》五章三十二條內(nèi)容,持續(xù)提升從業(yè)人員廉潔意識,營造廉潔從業(yè)環(huán)境;加強對子公司廉潔從業(yè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,通過下發(fā)合規(guī)提示函等方式,督導(dǎo)各子公司盡快完善廉潔從業(yè)管理制度和機制,落實《實施細則》的各項廉潔從業(yè)管理要求;完善廉潔從業(yè)檢查底稿,細化檢查環(huán)節(jié)和要素,全面啟動公司廉潔從業(yè)檢查工作。
中信建投證券執(zhí)委會委員、合規(guī)總監(jiān)丁建強表示:“《實施細則》出臺后,公司已經(jīng)組織了多層次的培訓(xùn),接下來將依據(jù)‘有制度、有質(zhì)控、有培訓(xùn)’的原則,全面梳理、全流程關(guān)注各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中存在的廉潔風險點,認真分析、全面監(jiān)控、有針對性地培訓(xùn),切實做好從業(yè)人員的管理;既防范‘操作風險’,也防范道德風險,遵紀守法、恪守商道,為‘誠信、合規(guī)、專業(yè)、穩(wěn)健’的行業(yè)文化精神的建立貢獻一份力量。”
胡宇稱,《實施細則》發(fā)布后,招商證券積極組織員工認真學習《實施細則》,各部門對照檢查,通過修訂制度,貫徹落實細則的各項要求。一方面,通過完善內(nèi)控制度,建立監(jiān)督防控綜合體系。全面開展廉潔從業(yè)風險評估和檢查,明確各業(yè)務(wù)線廉潔從業(yè)具體要求和底線。堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點風險問題、重點監(jiān)管要求、重大決策實施,并利用信息系統(tǒng)提高監(jiān)督效果,防范廉潔從業(yè)風險;另一方面,強化執(zhí)紀問責,通過問責案例警示教育大多數(shù),以嚴格問責促進廉潔文化落地。
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