本報記者 呂東

    今年以來，隨著推動村鎮(zhèn)銀行改革重組、加快此類銀行補充資本的相關政策發(fā)布，愈來愈多的村鎮(zhèn)銀行獲得了發(fā)起行股東增資。

    日前，恒豐銀行旗下的重慶江北恒豐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“江北恒豐村鎮(zhèn)銀行”）股權變更事宜已獲監(jiān)管部門批復同意，恒豐銀行將通過認購后者定向增發(fā)股份2.1384億股，使其持股比例進一步增至84.39%。

    恒豐銀行此次對旗下控股的村鎮(zhèn)銀行進行增資，并非發(fā)起行股東增持旗下村鎮(zhèn)銀行的個案。實際上，在今年年初關于推動村鎮(zhèn)銀行化解風險改革重組的相關政策下發(fā)后，年內已有多家村鎮(zhèn)銀行獲得了發(fā)起行股東的增持。

    小花科技研究院高級研究員蘇筱芮在接受《證券日報》記者采訪時表示，村鎮(zhèn)銀行改革重組，是中小銀行合并重組的具體表現(xiàn)之一。恒豐銀行為2021年首家增持旗下村鎮(zhèn)銀行股權的發(fā)起行股東，將為更多市場化力量注入村鎮(zhèn)銀行形成較強的示范效應，預計后續(xù)村鎮(zhèn)銀行的改革重組將進一步深化。

    恒豐銀行斥資逾2億元

    增持旗下村鎮(zhèn)銀行股權

    據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)信息顯示，日前，重慶銀保監(jiān)局已批復同意江北恒豐村鎮(zhèn)銀行變更股權的申請，同意恒豐銀行認購江北恒豐村鎮(zhèn)銀行定向增發(fā)股份2.1384億股。此次股權變更后，恒豐銀行持有的該村鎮(zhèn)銀行股份將達2.6484億股，持股比例將增至84.39%。天眼查信息顯示，恒豐銀行此前持有該村鎮(zhèn)銀行51%的股份，其他股東持股比例均在10%以下。

    批復同時要求，江北恒豐村鎮(zhèn)銀行應加快完善公司治理，加強股權管理，優(yōu)化股權結構，嚴格控制股東關聯(lián)交易。并應自作出行政許可決定之日起6個月內，完成變更注冊資本和公司章程修改。

    公開信息顯示，早在去年5月份和12月份，兩江銀保監(jiān)分局就曾兩次批復同意江北恒豐村鎮(zhèn)銀行的定向增發(fā)方案。雖然兩次批復的定增募集資金規(guī)模相同，均為向主發(fā)起行恒豐銀行定向募資2.1384億元，但募資用途有所微調。第一次批復中，所募集的1.62億元股本金將用于增加該村鎮(zhèn)銀行注冊資本，溢價部分5184萬元將列入資本公積。第二次批復中，募資投向改為：將2.1384億元募資全部用于增加村鎮(zhèn)銀行注冊資本。

    銀保監(jiān)會3月8日披露的最新信息顯示，江北恒豐村鎮(zhèn)銀行變更注冊資本已獲批復同意，其注冊資本將由10000萬元變更為31384萬元。

    截至目前，恒豐銀行旗下已控股5家村鎮(zhèn)銀行，分布在重慶、江蘇、浙江、四川等地。截至2019年末，恒豐銀行對重慶江北恒豐村鎮(zhèn)銀行、重慶云陽恒豐村鎮(zhèn)銀行、江蘇揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行的持股比例均為51%；對浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行、四川廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行的持股比列均為40%。

    發(fā)起行股東“出手”

    可有效化解村鎮(zhèn)銀行風險

    為推動村鎮(zhèn)銀行補充資本及風險化解工作，今年年初，銀保監(jiān)會對外發(fā)布《關于進一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風險改革重組有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），要求推動村鎮(zhèn)銀行改革重組，加快村鎮(zhèn)銀行補充資本?！锻ㄖ诽岢觯С种靼l(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補充資本以及協(xié)助處置不良貸款，適度有序推進村鎮(zhèn)銀行改革重組，支持引進合格戰(zhàn)略投資者，幫助其收購和增資等。

    公開信息顯示，今年以來，已有多家銀行增資擴股及股本變更申請獲批。在村鎮(zhèn)銀行股本變更過程中，發(fā)起行股東更是屢屢出手，或通過參與村鎮(zhèn)銀行定增的方式、或受讓其他原股東股份的方式增持股份。到目前為止，相關村鎮(zhèn)銀行增資擴股、股權變更的申請均已獲各地銀保監(jiān)部門的批復同意。

    招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受《證券日報》記者采訪時表示，村鎮(zhèn)銀行作為“草根銀行”，在服務小微、支農(nóng)支小等方面發(fā)揮了積極作用。但也有部分村鎮(zhèn)銀行存在發(fā)展停滯不前、資本充足率下降較快、風險抵御能力較弱的情況。“村鎮(zhèn)銀行主要依賴主發(fā)起行的支持，如果主發(fā)起行支持力度不夠，村鎮(zhèn)銀行的起步就會很艱難”。

    董希淼認為，《通知》壓實了村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的責任，支持主發(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補充資本，對意愿不強的主發(fā)起行則推動其優(yōu)進劣出，這對于推動村鎮(zhèn)銀行補充資本和化解風險具有重要意義。

    近年來，監(jiān)管層持續(xù)推進中小銀行的合并重組事項。剖析其原因，蘇筱芮對《證券日報》記者表示，這既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。村鎮(zhèn)銀行作為扎根縣域、支農(nóng)支小的金融領域生力軍，其服務客群在金融市場中最為下沉，在過去的發(fā)展中積累了不少風險。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，加大逆周期調節(jié)、著眼于“需求側改革”成為焦點，村鎮(zhèn)銀行需要不斷夯實資本實力與風險抵御能力。

    此外，依照《通知》精神，通過引進合格戰(zhàn)略投資者、使地方企業(yè)成為村鎮(zhèn)銀行的“活水”后，也會進一步提升村鎮(zhèn)銀行對實體經(jīng)濟的服務能力。