本報(bào)記者 左永剛
近一段時(shí)期,共同富裕已成為全社會(huì)熱議的話題,經(jīng)濟(jì)學(xué)界的討論頻度更高。近日,中關(guān)村華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院在北京舉辦了第三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),并且以“加快創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕”為主題,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)研究學(xué)者展開(kāi)討論。這場(chǎng)以新供給學(xué)派為主的策略輸出,更加務(wù)實(shí)地聚焦在探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,要做大蛋糕,推進(jìn)共同富裕,當(dāng)下應(yīng)該特別注重進(jìn)一步積極擴(kuò)大有效投資,擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)該是以投資帶出發(fā)展后勁,調(diào)動(dòng)出消費(fèi)潛力。
賈康發(fā)表演講
談及有效投資,賈康說(shuō),“以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán),在源頭上也是我們大有可為的一系列的有效投資。新基建、老基建的結(jié)合,結(jié)合著數(shù)字化、智能化的運(yùn)用,可做的事情太多了,可做的有效投資的項(xiàng)目俯拾皆是,而有效投資的機(jī)制,應(yīng)該是通過(guò)政府的有限資金撬動(dòng),以PPP模式、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式,把社會(huì)資本的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),真正形成高質(zhì)量地投資。”
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這不僅要求發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換到高質(zhì)量這一新軌道上,同時(shí)也需要更加注重以新的理念分享發(fā)展成果。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院理事長(zhǎng)、華軟資本董事長(zhǎng)王廣宇認(rèn)為,應(yīng)該把握好高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,創(chuàng)造更多財(cái)富,長(zhǎng)期落實(shí)發(fā)展的理念,以改革開(kāi)放發(fā)展的成果不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。美好生活都是奮斗出來(lái)的,我們著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提高生產(chǎn)率、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,才能最終解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題。
王廣宇發(fā)表演講
“我們要堅(jiān)持落實(shí)共享發(fā)展的理念,既要做大蛋糕,也要分好蛋糕。提高生產(chǎn)率和共享成果兩者并重,要從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)推動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。共同富裕涉及改革的深化,怎么盡快消除制約高質(zhì)量發(fā)展、人民享受高品質(zhì)生活的體制機(jī)制的障礙,形成先富帶動(dòng)后富,最終共同富裕的工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,這還有大量的工作要做。”王廣宇認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該大力增加在民生領(lǐng)域的投資,增加公共服務(wù)的供給,加快提供高質(zhì)量的教育和高水平的醫(yī)療,有效解決老百姓生活中普遍存在的看病難、上學(xué)難這些問(wèn)題,促進(jìn)更充分的就業(yè),收入分配更加合理,使人民群眾最終能分享改革開(kāi)放的成果。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),需要做大蛋糕,同樣需要做好分配。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀研究部副部長(zhǎng)馮俏彬認(rèn)為,現(xiàn)在調(diào)節(jié)收入分配的關(guān)鍵還是要發(fā)揮好政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。要繼續(xù)大幅度提高全體人民的富裕水平。要“促中、保低、抑高”,縮小居民收入和財(cái)產(chǎn)分配差距。“促中、保低、抑高”是多年以來(lái)在調(diào)節(jié)收入分配中基本原則,這個(gè)原則現(xiàn)在仍然適用,主要是要落實(shí)做到位。
馮俏彬闡述說(shuō)到,“促中”就是要進(jìn)一步壯大中等收入群體,“促中”的關(guān)鍵是要推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化;“提低”就是要把低收入人群的保障做好;“抑高”就是加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范調(diào)節(jié)。這需要繼續(xù)推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,加強(qiáng)對(duì)高凈值人群的稅收管理,以及做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。
對(duì)于怎么去實(shí)現(xiàn)共同富裕?中國(guó)民生銀行研究院院長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃劍輝給出了“共同富裕=共同發(fā)展+共享成果”的公式。他解釋,共同發(fā)展就是做大蛋糕,這要做到機(jī)會(huì)均等;共享成果就是分好蛋糕,做到生而平等。“除了分好蛋糕,要打造服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是主線,并大力推動(dòng)創(chuàng)新改革。”
黃劍輝發(fā)表演講
王廣宇總結(jié)認(rèn)為,我們也必須意識(shí)到共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能形而上,不能“一刀切”,更不能把共同富裕變成均貧富。全社會(huì)都應(yīng)該努力,用實(shí)干、用智慧推動(dòng)共同富裕,重塑政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系,用數(shù)字、用科技、用創(chuàng)新賦能,推動(dòng)政策的集成化、精準(zhǔn)化,構(gòu)建在數(shù)字化全新時(shí)代共同富裕的新規(guī)則新機(jī)制。
(編輯 崔漫)
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