本報(bào)記者 田鵬

    12月19日，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青島經(jīng)控集團(tuán)”）第一期10億元科技創(chuàng)新公司債券在上海證券交易所成功簿記發(fā)行。據(jù)悉，本期債券發(fā)行總額10億元，期限為3+2年，發(fā)行利率為3.75%，全場(chǎng)認(rèn)購倍數(shù)3.45倍。

    市場(chǎng)人士表示，事實(shí)上，本次青島經(jīng)控集團(tuán)通過發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券進(jìn)行企業(yè)融資，一方面，為一眾亟須產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的城投公司打開了借力資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)做大的空間，描繪出城投公司產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的改革畫卷；另一方面，映襯出市場(chǎng)投資人對(duì)城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的認(rèn)可，折射出對(duì)區(qū)域未來發(fā)展前景的信心。

    公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型“箭在弦上”

    以更好賦能高質(zhì)量發(fā)展

    早期，城投公司是作為地方政府投融資平臺(tái)而設(shè)立的，通過城投公司融資功能支持區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而，隨著近年來各地對(duì)于化解地方政府隱性債務(wù)的問題愈發(fā)關(guān)注，城投公司為適配我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化自身經(jīng)營(yíng)造血能力已迫在眉睫。

    青島經(jīng)控集團(tuán)便是其中的縮影。在青島經(jīng)控集團(tuán)成立之前，青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“融發(fā)集團(tuán)”）以及青島開發(fā)區(qū)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“開投集團(tuán)”）主要負(fù)責(zé)青島相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，開展代建等業(yè)務(wù)，城投相關(guān)資產(chǎn)占比超過50%，產(chǎn)業(yè)布局投資較少，資產(chǎn)負(fù)債率相對(duì)較高，發(fā)展后勁不足，收入和利潤(rùn)來源相對(duì)單一且“造血”能力弱，無法有效完成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

    為全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，滿足經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后的更高發(fā)展要求，打造全國(guó)一流的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，按照青島市、西海岸新區(qū)關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革工作部署，在整合融發(fā)集團(tuán)和開投集團(tuán)的基礎(chǔ)上，組建了青島經(jīng)控集團(tuán)，明確定位為專業(yè)的國(guó)有資本投資平臺(tái)，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資等重大發(fā)展戰(zhàn)略，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    談及公司改革轉(zhuǎn)型的必要性時(shí)，青島經(jīng)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，旨在提升金融市場(chǎng)認(rèn)可度，進(jìn)一步破解公司發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸，而公司亟須立足實(shí)際，大膽探索、勇于突破，圍繞“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”“往哪里轉(zhuǎn)”等一系列改革問卷，持續(xù)發(fā)力、久久為功。

    具體來看，青島經(jīng)控集團(tuán)或“以投促引”，積極開展產(chǎn)業(yè)投資，或堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合，奮力打造高端綠色智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或聚焦踐行經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略，打造深遠(yuǎn)海裝備保障基地，或積極融入國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”貿(mào)易平臺(tái)，公司改革步履不停，產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型明顯提速。

    產(chǎn)業(yè)化體系日趨完善

    夯實(shí)企業(yè)融資基礎(chǔ)

    正是得益于公司改革步履不停，在實(shí)踐中，青島經(jīng)控集團(tuán)摒棄傳統(tǒng)城投以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的戰(zhàn)略定位，聚焦國(guó)企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展大局，結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也形成了更為成熟的產(chǎn)業(yè)體系，為公司融資能力進(jìn)一步夯實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

    上述青島經(jīng)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，從近兩年情況來看，公司發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)類收入規(guī)模不斷擴(kuò)大、地方政府補(bǔ)貼占比不斷減小的趨勢(shì)。

    公開數(shù)據(jù)顯示，2021年至2022年，青島經(jīng)控集團(tuán)產(chǎn)業(yè)收入分別為184.65億元、263.19億元，產(chǎn)業(yè)類收入占比分別為91.39%、94.86%，產(chǎn)業(yè)類收入占比逐年提升，城投相關(guān)業(yè)務(wù)收入占比逐年下降。此外，2021年至2022年，公司凈利潤(rùn)中地方政府補(bǔ)貼占比分別為13.84%、5.50%，占比不斷降低。

    值得注意的是，作為區(qū)屬專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，青島經(jīng)控集團(tuán)在債券市場(chǎng)贏得了投資人的信賴。同時(shí)，也得到了銀行等金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，在合理擴(kuò)大融資規(guī)模的同時(shí)，以保兌付為重點(diǎn)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，未有債務(wù)逾期或違約事件發(fā)生。

    市場(chǎng)人士對(duì)此表示，隨著公司信用建設(shè)水平顯著提高，進(jìn)一步為融資打開了空間。此次公司科技創(chuàng)新債券的成功發(fā)行，就是最好的印證，這也充分彰顯了市場(chǎng)投資人對(duì)公司未來發(fā)展的認(rèn)可。據(jù)悉，本期科創(chuàng)債全部用于基金出資，募集資金用途將重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)公司產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

    在暢享未來融資規(guī)劃時(shí)，上述青島經(jīng)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，將充分利用境內(nèi)債券市場(chǎng)尤其是上交所市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資，持續(xù)保持與監(jiān)管部門的良好溝通，探索更多創(chuàng)新品種，不斷提高在債券市場(chǎng)的影響力，推動(dòng)綜合融資成本不斷壓降。同時(shí)，將緊盯戰(zhàn)略目標(biāo)，勠力同心、勇毅前行，努力開創(chuàng)國(guó)家級(jí)新區(qū)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐新局面，為西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

（編輯 張鈺鵬）