本報記者 吳曉璐
2月26日,記者從深圳市中級人民法院獲悉,當日,深圳市中級人民法院圍繞進一步加強司法助企工作,以高質(zhì)量司法服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,召開全市法院司法助企工作推進會,現(xiàn)場推廣深圳市南山區(qū)人民法院(簡稱“南山法院”)工作經(jīng)驗,安排全市法院全覆蓋設立“司法助企工作室”,系統(tǒng)推出五大司法助企工作舉措。此次改革聚焦民營企業(yè)多元司法需求,著力構(gòu)建全鏈條司法保障體系,為深圳打造法治化營商環(huán)境標桿城市提供堅實支撐。
深圳作為全國創(chuàng)業(yè)密度最高、民營經(jīng)濟最活躍的城市之一,民營企業(yè)數(shù)量已突破262.3萬戶,占企業(yè)總量97%,成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。據(jù)介紹,近年來,深圳法院始終將服務保障民營經(jīng)濟作為重點工作,先后出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條、服務保障高質(zhì)量發(fā)展20條等政策,聯(lián)合市工商聯(lián)簽署合作框架協(xié)議,開展司法保護專項行動。其中,南山法院創(chuàng)新設立的“司法助企工作室”成效顯著,通過快速響應企業(yè)訴求、源頭化解糾紛等機制,成功入選全省優(yōu)化縣域營商環(huán)境典型案例。此次在全市法院推廣“司法助企工作室”相關(guān)經(jīng)驗,推動司法助企工作擴容升級,是落實中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策的具體實踐,也是回應企業(yè)多元化司法需求的創(chuàng)新探索。
據(jù)介紹,本次工作舉措主要以系統(tǒng)化思維推動司法助企機制構(gòu)建,打造從訴求響應到風險防控、從糾紛化解到長效護航的閉環(huán)服務體系。
歸口統(tǒng)籌,打造司法助企“中樞平臺”。全市兩級法院依托審判管理部門成立“司法助企工作室”,作為司法助企的“總調(diào)度臺”。工作室統(tǒng)籌制定助企政策,集中受理企業(yè)法律訴求,健全企業(yè)需求快速響應機制,督導落實司法助企措施,同步協(xié)調(diào)立案、審判、執(zhí)行全鏈條資源,推動涉企矛盾糾紛源頭預防和前端化解。
精準觸達,暢通企業(yè)訴求“響應回路”。在全市兩級法院訴訟服務大廳設立“司法助企工作室”服務專區(qū),專人受理涉企訴求。同步推出“司法助企二維碼”,掃碼即可提交法律咨詢、糾紛調(diào)解等需求,結(jié)合法院官網(wǎng)、“12368”熱線等線上線下融合渠道,構(gòu)建立體化訴求通道。建立標準化司法助企“工作流”,分門別類分撥、督辦、答復涉企需求,形成“前端匯集企業(yè)訴求、中端高效分撥辦理、后端閉環(huán)監(jiān)督管理”的企業(yè)訴求快速響應機制,確保企業(yè)需求“件件有著落、事事有回音”。
靶向發(fā)力,筑牢企業(yè)發(fā)展“法治屏障”。堅持需求導向,深圳法院持續(xù)完善司法助企措施:聚焦依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,持續(xù)優(yōu)化涉企財產(chǎn)保全工作機制,以善意文明執(zhí)行助力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題;聚焦涉企糾紛預防化解,積極參與綜治中心建設,大力推廣“法院+商會”調(diào)解模式,促進涉企糾紛前端化解;定期向轄區(qū)街道、社區(qū)通報涉企糾紛態(tài)勢,及時向行業(yè)主管機關(guān)發(fā)出司法建議,做深做實涉企糾紛源頭預防、疏導和化解工作;聚焦企業(yè)法律風險防范,通過精準化開展普法宣傳、編發(fā)各類法律風險防控指引和普法手冊、發(fā)布涉企典型案例、“請進來”與“走出去”結(jié)合開展專題宣講等,助力企業(yè)完善內(nèi)部治理、防范法律風險。
協(xié)同聯(lián)動,織密法治護航“共治網(wǎng)絡”。構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府支持,市區(qū)工商聯(lián)、企業(yè)服務相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會多元協(xié)同的助企生態(tài)圈,共同搭建助企合作平臺,常態(tài)化聽取民營企業(yè)意見建議,聯(lián)合開展各類暖企助企活動,打造司法助企共同體。
完善機制,確保法企關(guān)系“親清統(tǒng)一”。完善激勵約束機制,既切實激發(fā)全市法院干警參與司法助企工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性;又嚴守司法廉潔底線,嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,以制度剛性守護親清法企關(guān)系,確保司法服務始終在法治軌道上規(guī)范運行。
深圳市中級人民法院副院長、新聞發(fā)言人黃志堅表示,接下來,深圳法院將以設立“司法助企工作室”為新起點,以企業(yè)獲得感為標尺,進一步發(fā)揮司法審判職能作用,為深圳建設高質(zhì)量發(fā)展高地提供更優(yōu)司法保障。
(編輯 孫倩)
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